食品藥品監管總局發嬰幼兒配方乳粉監管方案

　　為提高嬰幼兒配方乳粉企業生產經營許可、質量安全保障、企業主體責任等標準要求，食品藥品監管總局制定了《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》，并部署開展換證審查和再審核工作。參照藥品管理模式，實施了粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范(GMP)，建立實行了嬰幼兒配方乳粉產品配方、原輔料使用相關審查制度。加強了嬰幼兒配方乳粉銷售監督管理，加強流通領域經營單位許可管理，推動藥店試點銷售嬰幼兒配方乳粉。這些制度措施將保障嬰幼兒配方乳粉實施全過程、全鏈條監管。

　　為督促嬰幼兒配方乳粉企業落實主體責任，從生產源頭上保證質量安全，食品藥品監管總局進一步加大了對已通過許可換證企業的監管力度，督促企業加強質量自管自控，嚴格落實原輔料進廠檢驗、生產過程控制、產品出廠批批檢驗和質量安全授權、全過程記錄等制度，確保企業持續滿足獲證生產條件，引導企業建立可追溯體系。總局把嬰幼兒配方乳粉作為日常監管的重中之重，加大綜合治理，組織開展嬰幼兒配方乳粉流通許可規范清理行動，加強母嬰用品專營店銷售監管，研究網絡銷售嬰幼兒配方乳粉的監管措施，嚴格實施食品召回、退市和銷毀管理，嚴厲打擊嬰幼兒配方乳粉生產經營違法違規行為。

　　為科學防范嬰幼兒配方乳粉質量安全風險，總局不斷強化風險管理，開展了監督抽檢、風險監測和發證檢驗。去年以來，國家監督抽檢共抽取嬰幼兒配方乳粉樣品2698個，覆蓋全國22個省份的86家企業，未發現不合格樣品;共風險監測嬰幼兒配方乳粉樣品4133個，監測標準項目和風險項目32個，對發現的個別風險問題，督促企業及時整改;共抽取了1682個樣品，對質量指標、微生物指標等82個檢驗項目進行了發證檢驗，初步建立了我國嬰幼兒配方乳粉數據庫。總局還注重運用綜合協調職能，充分發揮相關部門、行業協會和社會各界作用，積極回應社會關切、科學引導市場消費，營造嬰幼兒配方乳粉社會共治的良好環境。

　　下一步，食品藥品監管總局將進一步加強日常監管，加大監督抽檢和風險監測力度。結合《食品安全法》修訂工作，完善嬰幼兒配方乳粉質量安全的制度保障體系和技術支撐體系，重點建立嬰幼兒配方乳粉質量安全授權制度、生產經營者賠償和追責制度、食品安全責任強制保險制度和網絡銷售嬰幼兒配方乳粉監管制度。進一步調動社會各方的積極性，充分發揮消費者、行業協會、媒體等多元主體的監督作用，共同推動提升嬰幼兒配方乳粉質量安全總體水平，促進乳粉產業健康快速發展。

　　海南開展進口嬰幼兒食品專項監測

　　海南檢驗檢疫局日前開展進口嬰幼兒食品重點項目專項監測，監測項目涵蓋理化、污染物、真菌毒素、微生物、食品添加劑和營養強化劑等累計91項。

　　該局通過多項措施督促進口商提高質量安全管控意識，建立進口乳品質量安全保障制度，配備食品安全專業人員，確保進口嬰幼兒食品質量安全。針對近期廣大消費者對進口乳品的高度關注，加強與地方媒體的溝通，加大對企業進口乳品注冊新規定的宣傳，通報政策發布實施背景，解讀政策內容，擴大政策正面宣傳效應。

　　經檢查，今年1至5月完成進口檢驗檢疫的13批、103.93噸、134.35萬美元嬰幼兒食品，未發現不合格產品;相關進口記錄和銷售記錄完整，指定或認可監管場所管理規范。

　　廈東渡檢驗檢疫局開展嬰幼兒食品監測

　　經東渡口岸入境的兒童商品主要有：嬰幼兒奶粉及輔食、各類小食品、奶瓶奶嘴、紙尿褲、玩具等日常用品。除了奶瓶奶嘴外，其他兒童商品質量都不容樂觀。

　　今年“六一”前夕，東渡口岸進口兒童食品及食品原料共計1208批次，11.74萬噸，價值8582.68萬美元，其中，不合格的有46批次，共計 395.82噸，貨值25.03萬美元。嬰幼兒紙尿褲報檢150批，不合格比例達到30%，同比增長21.7%，這些不合格產品主要來自日本。易過敏的孩子，要選擇低敏配方奶，氨基酸奶粉比較適合早產兒或消化能力比較弱的嬰幼兒，早產兒和極低出生體重兒則需要攝入高熱卡的奶粉。

　　“無論國產還是進口，關鍵還是得看奶源，不是添加成分越多越好。”陳桂霞建議爸爸媽媽們，參考2010年版的新生兒藥物手冊，手冊有標示母乳成分，消費者在購買嬰幼兒配方奶粉時，可對比奶粉配方與母乳成分是否接近。