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環保部擬招投標面向社會購買環保服務
[2014/7/29]
據了解,納入到指導意見中的政府采購的環境公共服務,將包括城鄉生活廢水、垃圾收集、轉運、處理的單項或者一體化服務,城鄉區域河道水域、公園湖泊水質養護、城鄉植樹種草,國家公園、自然保護區等環保、城鄉公用土地的環境修復服務。《意見》規定,政府購買環境服務將一律通過公開招投標的方式獲得。據介紹,目前由地方政府“買單”大力建設的環境污染監測系統也將納入到改革領域,將由專業的機構建設和運行,政府資金將轉向按照效果來支付費用。
“實際上這是對地方政府環保投入方式進行了重新規劃和設定,從以前的進行基礎設施投入的‘過程買單’,轉向按照‘效果’來付費。除了更加合理的使用財政資金外,同時也可以吸引更多的社會資本,放大財政環保投入資金的作用。”上述權威人士對記者表示。
此外,即將出臺的指導意見中,除了包括可以購買環境服務的內容,還有引導產業的相關政策。比如,環境服務的投融資、環境服務收費、消除條塊分割、打破行業壁壘、稅收、建立企業提供環境服務的考核機制等。
“實際上這是對地方政府環保投入方式進行了重新規劃和設定,從以前的進行基礎設施投入的‘過程買單’,轉向按照‘效果’來付費。除了更加合理的使用財政資金外,同時也可以吸引更多的社會資本,放大財政環保投入資金的作用。”上述權威人士對記者表示。
此外,即將出臺的指導意見中,除了包括可以購買環境服務的內容,還有引導產業的相關政策。比如,環境服務的投融資、環境服務收費、消除條塊分割、打破行業壁壘、稅收、建立企業提供環境服務的考核機制等。
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