奶粉進藥店銷售引發關注

　　6月，由國家食品藥品監管總局、工業和信息化部等九部門聯合發布的《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》通知中提出了“實行嬰幼兒配方乳粉專柜專區銷售，試行藥店專柜銷售。”隨后，廣州、南京等城市開始藥店銷售奶粉。

　　10月26日，中國國際貿易學會國際品牌管理中心和4家藥店(金象大藥房、全新大藥房、嘉事堂和永安堂)合作設立的“嬰幼兒配方奶粉專區”也在北京試點門店啟用，通過自動銷售終端出售多美滋、雀巢、伊利、蒙牛、三元等11個品牌的近百種嬰幼兒配方奶粉。

　　乳企與藥店聯姻，通過進入藥店來保障奶粉質量成為當下乳品消費者共同關注的話題。

　　奶粉進藥店價格不漲品質和超市相同

　　近年來，國內乳業大事不斷，突發安全事件不斷，已成為眾矢之的。此次在藥店中銷售的11家品牌奶粉備受大家關注，中國社會科學院食品藥品產業發展與監管研究中心主任張永建稱，很多乳企向相關部門咨詢如何進藥店，畢竟消費者覺得進藥店的奶粉質量比較好，這對企業形象的影響是很積極的，所以也有很多企業希望進入到藥店來銷售。但很多消費者擔心藥店銷售奶粉品牌保證提升的同時，會不會增加費用，導致購買成本也隨之增加。

　　張永建表示，消費者的擔心很正常，但是很多乳企并沒有為進藥店的產品進行專門的設計和生產，現在大多數還是一般情況下生產的產品，和其它場所賣的奶粉沒有區別，所以檢驗檢測等額外費用應該是沒有的。但這并不表示價格完全沒有變化，企業根據市場、藥店根據預期可能會做出調整導致價格波動，但不會大幅度的上升。

　　而入駐藥店的嬰幼兒配方奶粉真的比以往超市銷售品質上要好嗎?張永建表示，藥店所售的奶粉與超市的奶粉都是按照一個標準生產，只是售賣的賣場不同，之所以讓奶粉進藥店，是希望藥店可以幫助把關。

　　價格方面，有網友認為，藥店售賣機上的價格其實和超市差別不是太多，而也有人在京東商城等網站上查詢到的奶粉還比藥店要稍微便宜一點。從質量上來看，28日《北京日報》報道，北京一家著名奶企負責人接受記者采訪時坦言，供給藥店和超市奶粉的品質并沒有任何區別。那么不同的檢測標準能否讓國產奶粉的品質有一定提升，增強消費者信心?

　　對此，張永建認為，從價格上來看，由于成本不一樣，線下產品的售價往往高于線上。第二，從質量上來看，廠商并沒有為進藥店的奶粉專門按照一個特定的標準生產，事實上奶粉都是按照一個標準生產，只是在不同的賣場進行售賣。對于在藥店出售的商品會不會有專門的檢驗流程這個問題，消費者有一些誤解。所以不會在這方面有價格變動。例如某一個品牌在超市里，在藥店里，甚至有些專賣店里，都是同樣的一批產品。而之所以讓奶粉進藥店，實際上是希望做到兩個方面：其一是藥店可以幫助把關，讓奶粉和一般的不一樣;其二是大家都覺得藥店的管理水平和準入等要求都較高，可能這里的產品更讓人放心。

　　藥店賣奶粉不是治本之策 應加強源頭監管

　　奶粉的質量保證涉及奶源質量、生產控制、銷售渠道等三個環節。相比于銷售環節，從奶源和生產環節提高奶粉質量才是更重要、更需要關注的。回顧這些年國產奶粉的信任危機形成過程，以及遭遇的諸如三聚氰胺等多次“滑鐵盧”事件，有哪次是在銷售環節出的問題呢?又有多少消費者是因為國產奶粉在超市銷售轉而棄之而去的呢?雀巢、貝因美等國外進口奶粉不也同樣在超市銷售嗎?消費者為什么會厚此而薄彼呢?顯然，奶粉問題的根本不是出在超市銷售上。

　　此政策的支持者認為，奶粉進藥店銷售有三大好處：一是藥店的管理更加規范、更加嚴格，如藥店需要考察供應商的資質、奶粉生產商的資質和各類檢驗報告、供貨手續等等;二是藥店銷售可以查奶粉的可追溯信息，一旦出現問題可很快查到奶粉的生產信息;三是藥店分布廣泛，而且奶粉統一采購配送，減少中間環節，可以降低售價。對于第一點和第二點，筆者疑惑的是，難道超市銷售奶粉就不看供應商的資質、奶粉生產商的資質和各類檢驗報告嗎?難道阿貓阿狗都可以進超市銷售嗎?難道超市賣的奶粉出了問題，連供貨商和生產商都查不到嗎?當然不是吧。至于價格，首先這不是當下中國奶粉失信于民的主要問題，其次從長遠來看，藥店銷售成本比連鎖超市便宜的邏輯，估計也沒有幾個人會信。

　　另外，讓藥店來對奶粉把關其實也靠不住。一是藥店沒這個能力，問題產品往往也都有合法身份;二是藥店能不能嚴格約束自己也很難說，追求最大利潤是每個藥店與生俱來的動力。2011年，哈爾濱曾破獲兩起特大假藥案件，百余種假藥被銷往4個省區3000多家正規藥店。顯然，倘若藥店見利忘義，并且政府監管又不到位，則“藥店賣奶粉”和“超市賣奶粉”兩者并無實質性區別。

　　其實，放眼于全世界，實施這一做法的國家并不多，美國就是例子。在美國買奶粉很簡單，隨便去個超市挑個你樂意買的牌子就可以，價格便宜，買得還放心。為什么?原因并不是美國超市就比中國管理得好，而是美國的奶粉實行跟藥品一樣的嚴格FD A認證。從1980年開始，美國就用藥品法案來規范嬰兒的食品了，從生產到發售都由專門的FD A藥物監管局來監管。奶粉原料都必須經過G R A S認證(美國FD A評價食品添加劑的安全性指標)，奶粉配方要由FD A進行90天左右的預審審核，通過認證了才能生產發售，而且FDA人員還會不定期上門抽查。比如在超市里見到美贊臣、雅培、雀巢等等品牌奶粉，是真是假，是好是壞，看看上面的FDA認證標志就可以放心購買了。

　　而國內呢?看看三鹿奶粉事件，哪個“毒奶粉”不是證照齊全?因此，奶粉安全的監管重心，還是應該放在源頭，不能讓任何劣質奶粉以合法身份流入市場，這才是最重要的。