歐盟宣布將于今年8月25日正式對中國茶葉農殘標準提高，該法規EU87中所涉及到的茶葉需要檢測農殘項目包括異丙隆、啶氧菌酯、嘧霉胺等。此舉從長遠角度看有助于規范國內茶葉生產，增強茶企環保意識，對轉變企業外貿方式，推動出口茶產品結構升級以及茶葉生產加工結構合理化進程都有很好的幫助。

　　一箱銷往歐盟的中國茶葉告訴我們，食品安全也成為貿易壁壘的一堵墻，“中國制造”走出國門顯得那么步履蹣跚。

　　歐美幾乎每年更新的檢測標準讓中國茶葉產業有些喘不過氣。近期， 歐盟宣布將于今年8月25日正式對中國茶葉農殘標準提高，該法規EU87中所涉及到的茶葉需要檢測農殘項目包括異丙隆、啶氧菌酯、嘧霉胺等。而其中最為關注的是我國茶農在茶葉種植中使用的啶蟲脒再次被限量加嚴1倍。

　　據了解，啶蟲脒是茶園登記用藥，因防蟲效果好被廣泛使用。在2013年啶蟲脒的檢測限量為0.1mg/kg，而今年該農藥檢測限量為0.05mg/kg。

　　被擋在“門外”的中國茶葉

　　中國是歐盟最大的綠茶供應國，中國茶葉在面對歐盟農藥殘留標準提高之后，一些以出口為主的茶企業有些“玩不轉”了。農殘標準的再次提高，直接導致出口企業輸歐茶葉的不合格率隨之上升，同時對企業原料篩查和農藥控制等方面提出了更嚴格的要求。

　　茶葉出口大省——浙江省面對此次歐盟提高茶葉農藥殘留標準，承受了巨大的壓力。相關數據顯示，2009年，浙江茶葉出口量和金額分別為16.22萬噸和3.8億美元，分別占我國同期茶葉出口總量、總金額的53.53%和53.9%。

　　據媒體報道：“浙江紹興今年上半年出口歐盟不合格茶葉有3批，出口額達34.3萬美元，不合格原因皆為農殘超標。有分析人士認為，今年以來，歐盟對我國輸歐茶葉增加了唑蟲酰胺殘留的檢測，由于歐盟法規沒有指定該農藥在茶葉中的最高限量標準，因此采取的是較高的‘默認標準’。”

　　種種跡象表明，農藥殘留似乎成了出口茶企的一道硬傷。

　　中國茶企領袖俱樂部秘書長歐陽道坤在接受《中國產經新聞》記者采訪時說，當前我國出口的茶葉全部是原料茶，沒有品牌，茶葉的附加值偏低。由于出口的是原料茶，因此也存在著國內生產廠家的內部競爭，造成茶葉不僅在價格上偏低，就連茶的品質都難以得到保證。

　　“近幾年歐盟頻繁提升茶葉農殘標準，暴露出來的問題就是我國茶葉檢測標準偏低。目前我國現行有關茶葉的農殘及污染物的限量項目只有50多種，與歐盟的 227項及日本的276項相比差距很大。”接受《中國產經新聞》記者采訪的中商情報網產業研究院農業行業研究員曾亮表示，從另一角度看，歐盟茶葉農藥殘留標準也成為歐盟貿易限制的手段，對本國使用的農藥檢測值與進口茶葉采用兩個標準，意在保護本土企業。

　　在曾亮看來，歐盟不斷提升茶葉農殘標準也是一件好事。從長遠角度看有助于規范國內茶葉生產，增強茶企環保意識，對轉變企業外貿方式，推動出口茶產品結構升級以及茶葉生產加工結構合理化進程都有很好的幫助。

　　在關注食品安全的今天，農藥殘留問題，似乎成了普通民眾心中的一顆“定時炸彈”。

　　農藥殘留超標不容忽視

　　目前，世界各國在農業生產中基本上都要用農藥進行有害生物防治，完全不用化學農藥的農產品[0.00% 資金 研報]占的比例很少，只占總量的3%-5%左右，因而衡量問題茶葉的標準，關鍵是看農殘是否超標。

　　2014年7月9日，北京市消協公布了北京市場上銷售的50種龍井茶的比較試驗結果。結果顯示，雖然50種龍井茶樣品均含有農藥殘留，但農藥殘留指標都在國家標準規定范圍之內。

　　記者在采訪中也了解到，早在2009年，《食品安全法》頒布后，農業部、衛生部共同發布了315項限量標準，食品中農藥殘留限量標準的總數達到了2319項。而針對普通茶葉的農藥殘留，我國共發布了四個國家標準和三個行業標準，共制定了27項限量標準。

　　“其實我國茶葉安全用藥技術含量并不比歐美國家差多少，但是由于我國茶葉生產體制以個體茶農的生產方式為主，因而在農藥合理使用技術的推廣和農藥殘留控制上存在一定的難度。農藥盲目混用、選用農藥與防治對象不對口、防治失時、噴藥次數過多等問題，使得部分茶葉中農藥殘留量偏高。”中研普華研究員夏龍在接受《中國產經新聞》記者采訪時坦言。

　　歐陽道坤向記者表示，事實上，中國茶葉的內銷市場也存在著飲用安全隱憂，茶葉農殘也應該引起相關部門的高度重視。目前茶葉的種植高度分散，行業集中度又低，這種現狀使得在飲用茶葉時會出現問題。一方面監管難度較大;另一方面，如果真的出現問題，市場信心會快速崩潰，而且很難恢復，所以就目前我國茶葉面臨的現狀應該引起相關部門的重視以防行業風險。

　　早在2011年12月和2012年1月，綠色和平組織對我國知名茶葉品牌進行調查，調查發現11份茶葉被檢出含有國家明令禁止使用的農藥滅多威，4種被檢出同樣被禁的農藥硫丹;同時，還查出國家早在2009年便明文禁止使用的農藥氰戊菊酯。面對我國茶葉的“內憂外患”，如何突破壁壘，走出國門成為關鍵。

　　中歐國標接軌是關鍵

　　由于中國和歐盟農殘標準存在差異性，國內符合標準農藥殘留的茶葉出口歐洲，因為不符合歐盟標準就成了“問題茶葉”，而這種現象的存在不得不讓我們深思，在歐盟看來是問題的茶葉，為什么到了我國就成了安全茶葉?中國和歐盟對于茶葉安全的標準制定究竟取決于哪些因素?

　　夏龍告訴記者，目前我國茶葉農殘檢測用的是有機化學方法。在茶葉檢測標準問題上，2013年3月新修訂的國家標準中涉及茶葉農殘的檢測指標有20項，而歐盟標準茶葉檢測指標則有400多項。僅從數量指標來判斷，歐盟標準就比國家標準高出很多，比如最新的歐盟法規EU87/2014將茶葉中的啶蟲脒、異丙隆、啶氧菌酯和嘧霉胺的殘留限量加嚴了一倍，并對我國茶葉增加了唑蟲酰胺殘留的檢測。

　　“而在《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》(GB2763-2014)中，并沒有規定茶葉中唑蟲酰胺的最大殘留量。因此歐盟和中國在茶葉檢測技術上也有所差異。”夏龍說。

　　記者在采訪中了解到，歐盟是世界各國中對茶葉農殘要求最嚴格的國家。特別是進入21世紀以來，歐盟對我國出口的茶葉農殘檢測要求也越來越嚴格。從2000年7月1日起，歐盟實行新的茶葉農殘限量標準后，幾乎每年茶葉農殘限量標準均有修訂。

　　隨著歐盟對中國茶葉農殘標準的逐年提高，中國茶企面臨的出口風險越來越大。面對越來越苛刻的國際檢測標準和貿易壁壘，我們更應該注意哪些方面?

　　夏龍認為，從實踐的角度看，推廣和使用國際標準是減少國際貿易摩擦、突破技術性貿易壁壘，擴大商品出口的根本途徑。如何推廣和使用國際標準，除了發揮茶企的自身作用外，政府的作用不可忽視。

　　“另外，面對中國茶葉的現狀，政府也應該強化環保執法，推行‘綠色環境標志’制度，設立‘綠色銀行’和‘綠色產業基金’，為環保產品的開發與出口提供專項貸款和信貸擔保基金。”夏龍說。

　　曾亮介紹，中國茶企應對歐盟茶葉農殘標準提升的措施，首先就要從源頭把控做到更為嚴格的自檢，并建立風險評估體系，同時與相關部門建立合作機制逐步淘汰啶蟲脒等高風險水溶性農藥。其次，為確保優質茶產品，也要從茶葉種植、栽培、采摘和炒制全程實施質量安全管理。

　　歐陽道坤最后建議，針對歐盟不斷提高農殘標準，從事出口茶葉的企業要自我加壓，提高標準，整體提高美譽度。

　　面對歐盟新規，中國的茶企如何在重壓之下提升自身走出困境成為重中之重。