電動自行車標準老舊 新國標修訂迫在眉睫

　　隨著全球經濟一體化進程加快，各國對電動自行車的低碳環保質量要求越來越高。然而，目前我國電動自行車行業一直沿用國家標準GB17761-1999《電動自行車通用技術條件》，盡管該標準對行業發展起過積極作用，但難以適應時代發展趨勢，局限性越來越明顯。根據有關規定，標準復審周期一般不超過五年，但因多方面原因新版標準歷經15年至今仍未修訂出臺。這種復雜和嚴重滯后的不正常局面，勢必對國內電動自行車產業轉型升級產生嚴重的消極影響。

　　據介紹，目前我國電動自行車行業一直沿用國家標準GB17761-1999《電動自行車通用技術條件》，盡管該標準對行業發展起過積極作用，但難以適應時代發展趨勢，局限性越來越明顯。

　　與會人士認為，電動自行車相關政策法規、行業標準和技術指標等方面的修改、修訂滯后，制約和阻礙電動自行車產業轉型升級步伐，尤其是政策上保守和產品技術標準落后，使整個產業陷在低質化競爭中難以破局。

　　隨著經濟不斷發展和消費水平逐步提高，廣大鄉鎮及丘陵地區的消費群體，對電動自行車功能配置要求越來越高。國家標準GB17761-1999《電動自行車通用技術條件》，限制最高車速不大于20km/h、整車重量不大于40kg、電動機功率不大于240W等，這些核心技術指標已不能滿足廣大城鄉消費者的實際需求。同時，對于制動、阻燃、防火、絕緣等安全性能技術指標，都遠遠滯后于市場和管理的要求，與歐美發達國家的電動自行車技術標準相比，車速指標明顯落后，車重指標極不合理，不利于國際市場開拓，需作全面科學修訂。

　　中國自行車協會理事長馬中超也認為，隨著中國城市化進程的加快，電動自行車從1998年產銷量5.8萬輛，發展到2013年產銷量3500萬輛左右、從業人員200多萬人，現社會保有量達2億輛之多，但電動自行車行業的剛性需求和市場空間依然存在。他強調，舊的電動自行車國家標準已無法適應電動自行車行業的發展，新國標修訂迫在眉睫。

　　出臺電動自行車新國標需多部門聯動

　　參照國際標準，適當規范設定產品技術指標。目前在鋰離子電池與鉛酸電池之間存在較大價格差的情況下，90%以上電動自行車配套使用鉛酸蓄電池。建議在滿足安全性能基礎上，根據市場實際需求，并參照發達國家電動自行車技術標準，對車速、整車重量、電機功率等核心技術指標適當放寬標準。如美國32.18km/h的限速，歐洲實行25km/h限速、日本24km/h限速，目前國內整車廠商主流建議實行26km/h的限速。同時，加強規范整車零部件安全設計標準，如對車架設計強度、控制器設計標準的提升，顯著增強電動自行車安全可靠性。

　　值得注意的是，出臺電動自行車新國標還需多部門聯動，統籌多方利益。公安部特種警用裝備標準化技術委員會委員趙建和在會上指出，制訂新國標時，一定要拿出具有可操作性的交通管理執行辦法，分清權責，盡量讓各相關方都滿意，否則，電動自行車的交通管理出口全在公安部門，交警要解決所有電動自行車上路遇到的問題，壓力很大。

　　與會人士還表示，電動自行車作為低碳、環保、便捷的綠色節能交通工具，百姓短途代步出行不可或缺，已成為我國構建和諧、低碳、文明環境的重要交通產品，出臺“新國標”對于電動車產業發展也深具意義。“從技術發展趨勢和技術成熟角度來看，電動自行車是電動汽車的前身，是電動汽車的練兵場，因為只有電動自行車發展成熟、規模壯大，才可能更好地發展電動汽車。”中國電池工業協會理事長韓作樑說。