水污染防治條例引熱議

　　湖北省人大代表、武漢市政協人口資源環境委員會副主任方潔說，水污染防治最大的問題是“守法成本高、違法成本低”，我國對水污染的處罰力度遠低于發達國家。而與國家水污染防治法相比，湖北省水污染防治條例草案處罰力度更輕，處罰上限為50萬元。她建議進一步加大處罰力度，提高處罰上限，將處罰上限的金額提高到100萬元，與國家水污染防治法保持一致。

　　湖北省人大代表、武漢市中級人民法院院長王晨也認為，在處罰力度上，條例草案中規定的處罰不足以起到有效打擊、遏制排污行為的效果。在處罰的基礎上，還要讓排污單位承擔恢復水環境的費用，要罰得讓排污單位心疼，才會有效果。

　　省人大代表、武漢市發改委主任吳清說，要有效解決水資源污染問題，必須出臺一個歷史上最嚴的水環境保護法規。

　　吳清說，酒駕入刑后治理效果十分明顯，對重大或特大水污染事故，除了罰款之外，還應當責令造成污染的單位付出修復環境的所有成本，如果未遵守，也應當要追究其責任人刑事責任;對于相關行政部門構成瀆職罪的人員應依法給予相關責任人刑事、行政處分。

　　按照草案規定，未完成年度水污染防治工作目標，省政府要對市(州)、縣(市、區)政府主要負責人實行約談。省人大代表、蔡甸區人大常委會主任何漢林認為，僅靠約談還不夠。出現嚴重水污染問題的，有關人民政府必須要承擔法律責任。“只有有力度的處罰，才能起到真正治理的目的。”

　　國家政策助力水質監管

　　國家衛生計生委今日就食品安全國家標準等情況舉行新聞發布會。蘇志表示，新春佳節是華人最大的節日，關于節日的食品安全監管，國務院食品安全辦有專門的部署，衛生計生委也積極配合相關的監管部門做好這方面的監測工作。

　　蘇志介紹，風險監測有以下幾個特點，一是對大宗食品，老百姓經常吃的大宗食品一定是在風險監測范圍之內的。二是對季節性食品，比如節日食品，在多部門形成的風險監測計劃當中，在這一時期，相關監管部門承擔的監管任務中對節日食品的監管也是重點。“同時風險監測還要注意有沒有社會舉報，有沒有社會關注的一些食品問題，適時開展一些應急性監測。在相關部門的嚴密監管下，中國內地的食品安全是有保障的，我們歡迎港澳的同胞們到大陸來采購節日食品。”蘇志說。

　　關于生活飲用水標準的問題，蘇志指出，要把生活飲用水標準作為2014年整合修訂標準的一項重點。一是涉及到管道水的生活飲用水，并且生活飲用水標準已經修改完善了106項。二是作為食品管理的預包裝飲料水，包括各種礦泉水、純凈水。這方面的國家標準基本是完善的，包括生活飲用水、瓶裝水標準是完善的，需要進一步梳理標準與標準之間的關系，避免重復、交叉和不一致的地方。

　　加強水質監測

　　為確保供水安全，自來水集團在22處水源地的原水取水口和輸水管線設置多道防線，并進行預處理，確保水源在進入水廠前，水質達到生活飲用水源二類水質標準。

　　據介紹，監督關口第一道就是實時監控本地水源，讓遠在80公里之外的密云水庫水質狀況，能實時傳輸到自來水廠。

　　同時針對季節水源水質變化，在取水口采取多項預處理手段。例如秋季水庫原水都會出現水質變化，生產出來的自來水容易產生嗅味。專家經過研究論證，決定在密云取水口投加粉末活性炭，從而使水中嗅味得到很好控制。但這樣做給企業經營帶來很重的成本負擔，每4分鐘就需要增加100元，24小時不能間斷，投加時間在兩個月左右。

　　有外省市的專家和同行來北京參觀自來水工藝后紛紛驚嘆：“北京的自來水加工過程太奢侈了!”

　　此外，為確保2014年南水北調水源進京后的供水安全，市自來水集團在丹江口建立了中試基地。該試驗基地涵蓋了北京現有地表水廠的所有工藝，并安裝了北京不同地區的在運行供水管線。通過不斷地試驗，確保首都供水安全萬無一失。