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添加劑成食品造假元兇 或引入第三方檢測機構整治
[2013/8/26]
食品造假離不開添加劑
在國家發布有關食品添加劑的規定后,市場上各種添加劑的銷售到底怎樣?記者日前進行深入調查。
走進一些店鋪,一陣陣刺鼻的氣味撲面而來。如果不是店員介紹,這些罐裝、袋裝的添加劑看起來更像實驗室擺放著的各種藥劑。記者發現,市面上流行的菜品,基本都能在這兒找到對應的添加劑,而且賣得很火。有的店甚至將這些添加劑擺放在最顯眼的位置供消費者挑選,連“牛肉香膏”、“嫩肉粉”、“肉寶王”這些反復被媒體曝光的肉香添加劑都公開擺賣。
“不從事餐飲行業,肯定不知道其中的‘秘密’,其實加添加劑已經成為這個行業里心照不宣的‘行規’。”一位不愿透露姓名的飯店老板說。不少店主表示,現在不管是大型飯店還是路邊小攤,都會購買各種添加劑。“從大型飯店、小飯店、燒烤攤,到連鎖蛋糕店,甚至農貿市場的小蛋糕房都有。”一位店主介紹,很少有普通市民前來購買。
國家重申食品和飼料中非法添加名單,有吊白塊、蘇丹紅、王金黃等47種可能在食品中違法添加的非食用物質,膨松劑、著色劑、乳化劑等22種易濫用添加劑,鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇等82種禁止在飼料、動物飲用水和畜禽水產養殖過程中使用的藥物和物質。
常用添加劑均有檢測方法
中國疾病預防控制中心的有關專家介紹說,食品添加劑的檢測包括對產品質量檢測和對其在食品中殘留量的檢測。對食品添加劑產品質量檢測而言,現有2314種食品添加劑均有相應的檢測方法,有資質和能力的檢測單位均可開展相應的檢測工作,滿足食品添加劑生產經營或食品安全監管工作的需要。
對食品中食品添加劑殘留的檢測,中國的做法與相關國際組織和發達國家的通常做法相同,即對于規定了具體使用限量和范圍的食品添加劑,如防腐劑、著色劑、甜味劑、抗氧化劑等,都制定了相應的檢測方法的標準;對于來自天然植物或按生產工藝需要適量使用的食品添加劑,如天然色素、增稠劑等,食品中本身就可能存在,食品安全風險較低,無需區別添加或天然存在的情況,通常不制定檢測方法。
國家衛生和計劃生育委員會有關負責人強調,一直以來食品添加劑標準(包括使用標準和產品標準)的制定是食品安全工作的重要內容。國家衛生和計劃生育委員會2011年5月新修訂的《食品添加劑使用標準》(GB2760-2011)中包括食品添加劑、食品用加工助劑、膠母糖基礎劑和食品用香料共2314種,并規定了使用范圍、用量和使用原則。這些食品添加劑品種在國內外廣泛使用,并經過了國際食品添加劑聯合專家委員會(JECFA)安全性評估。
引入第三方檢測機構整治
中國社科院法學所研究員周漢華認為,機構改革不是簡單的合并而是要借此機會,切實轉變職能。他說,以檢測機構為例,目前基本上都是隸屬于政府的。很多時候,消費者為了維權,需要對添加劑成分和數量進行檢測,憑檢測報告維權。但實踐中,檢測部門很難做到客觀中立,給出的報告也易受不確定因素影響。
“修改食品安全法時,應當建立起食品安全第三方檢測制度,斬斷利益鏈,提高檢測機構的公信力。”周漢華說。
目前在食品安全監管中,存在重許可輕監管的現象存在。特別是對于那些大量存在的流動食品攤販、食品加工小作坊的監管,采用許可的方式收效甚微。
他認為,食品安全監管真正需要加強的是事中監督。應把職能轉變的重點放在變革執法理念和執法手段,提高執法人員素質,創新食品安全監測檢查管理方式、建立健全食品檢驗監測信息發布制度等。
在國家發布有關食品添加劑的規定后,市場上各種添加劑的銷售到底怎樣?記者日前進行深入調查。
走進一些店鋪,一陣陣刺鼻的氣味撲面而來。如果不是店員介紹,這些罐裝、袋裝的添加劑看起來更像實驗室擺放著的各種藥劑。記者發現,市面上流行的菜品,基本都能在這兒找到對應的添加劑,而且賣得很火。有的店甚至將這些添加劑擺放在最顯眼的位置供消費者挑選,連“牛肉香膏”、“嫩肉粉”、“肉寶王”這些反復被媒體曝光的肉香添加劑都公開擺賣。
“不從事餐飲行業,肯定不知道其中的‘秘密’,其實加添加劑已經成為這個行業里心照不宣的‘行規’。”一位不愿透露姓名的飯店老板說。不少店主表示,現在不管是大型飯店還是路邊小攤,都會購買各種添加劑。“從大型飯店、小飯店、燒烤攤,到連鎖蛋糕店,甚至農貿市場的小蛋糕房都有。”一位店主介紹,很少有普通市民前來購買。
國家重申食品和飼料中非法添加名單,有吊白塊、蘇丹紅、王金黃等47種可能在食品中違法添加的非食用物質,膨松劑、著色劑、乳化劑等22種易濫用添加劑,鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇等82種禁止在飼料、動物飲用水和畜禽水產養殖過程中使用的藥物和物質。
常用添加劑均有檢測方法
中國疾病預防控制中心的有關專家介紹說,食品添加劑的檢測包括對產品質量檢測和對其在食品中殘留量的檢測。對食品添加劑產品質量檢測而言,現有2314種食品添加劑均有相應的檢測方法,有資質和能力的檢測單位均可開展相應的檢測工作,滿足食品添加劑生產經營或食品安全監管工作的需要。
對食品中食品添加劑殘留的檢測,中國的做法與相關國際組織和發達國家的通常做法相同,即對于規定了具體使用限量和范圍的食品添加劑,如防腐劑、著色劑、甜味劑、抗氧化劑等,都制定了相應的檢測方法的標準;對于來自天然植物或按生產工藝需要適量使用的食品添加劑,如天然色素、增稠劑等,食品中本身就可能存在,食品安全風險較低,無需區別添加或天然存在的情況,通常不制定檢測方法。
國家衛生和計劃生育委員會有關負責人強調,一直以來食品添加劑標準(包括使用標準和產品標準)的制定是食品安全工作的重要內容。國家衛生和計劃生育委員會2011年5月新修訂的《食品添加劑使用標準》(GB2760-2011)中包括食品添加劑、食品用加工助劑、膠母糖基礎劑和食品用香料共2314種,并規定了使用范圍、用量和使用原則。這些食品添加劑品種在國內外廣泛使用,并經過了國際食品添加劑聯合專家委員會(JECFA)安全性評估。
引入第三方檢測機構整治
中國社科院法學所研究員周漢華認為,機構改革不是簡單的合并而是要借此機會,切實轉變職能。他說,以檢測機構為例,目前基本上都是隸屬于政府的。很多時候,消費者為了維權,需要對添加劑成分和數量進行檢測,憑檢測報告維權。但實踐中,檢測部門很難做到客觀中立,給出的報告也易受不確定因素影響。
“修改食品安全法時,應當建立起食品安全第三方檢測制度,斬斷利益鏈,提高檢測機構的公信力。”周漢華說。
目前在食品安全監管中,存在重許可輕監管的現象存在。特別是對于那些大量存在的流動食品攤販、食品加工小作坊的監管,采用許可的方式收效甚微。
他認為,食品安全監管真正需要加強的是事中監督。應把職能轉變的重點放在變革執法理念和執法手段,提高執法人員素質,創新食品安全監測檢查管理方式、建立健全食品檢驗監測信息發布制度等。
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