城市“噪色”污染讓人眼暈

　　據(jù)某媒體報道，香港東方之珠附近光污染超標(biāo)1200倍;還有媒體在今年4月報道了一名2歲半男孩玩1年平板電腦致近視500度的新聞，引發(fā)了民眾對光污染問題的關(guān)注。這些光污染不但讓人眼暈，更為城市增添了“噪色”，就像城市噪聲污染一樣，成為另一種影響身心的污染源。

　　一般來說，影響自然環(huán)境，給人類正常生活、工作、娛樂、休息帶來不利影響，損害人類觀察物體的能力、引起人體不適和損害健康的各種光，都可歸類為光污染。現(xiàn)今，光污染主要分三大類：白亮污染、人工白晝和彩光污染。

　　裝飾考究的辦公室，常常是光污染的重災(zāi)區(qū)。建筑材料和涂料裝飾，反射的光線大多明晃白亮、奪目炫眼。而且現(xiàn)代化辦公離不開電腦，有些上班族的電腦從早開到晚，屏幕一直亮著，讓上班族身處“光污染”的環(huán)境。在白亮環(huán)境下長時間工作的人，視網(wǎng)膜和虹膜都會受到程度不一的損害。換言之，眼睛酸澀疲勞，其中很可能有辦公環(huán)境的一份“功勞”。長此以往，頭昏心煩、食欲下降、情緒低落就會找上門。

　　我國目前無光污染相關(guān)立法 專家建議盡快完善

　　光污染并非一個新的污染形式，其造成的污染災(zāi)難也并非不嚴(yán)重，但令人費解的是，時至今日，有關(guān)法律仍然沒有制定。也就是說，到底什么是法律意義上的污染，光輻射到什么程度為違法光污染，應(yīng)該受到怎樣的處罰，到底由哪個部門對光污染實施監(jiān)管和實施處罰，到目前為止，都還沒有法律規(guī)定。相關(guān)部門應(yīng)通過各種渠道提出建議，催促國家制定相關(guān)法律。顯然，法律的缺位無疑會導(dǎo)致秩序的混亂，傷害百姓的權(quán)益。

　　各類光污染對市民生活的消極影響以及由此引發(fā)的沖突屢見不鮮，目力所及，某些商家安裝一些大型牌匾和廣告牌，每到夜晚發(fā)出強烈的光芒，讓周邊樓群的市民苦不堪言。而且，因為相關(guān)部門處理的法律依據(jù)不足，難以在第一時間處理市民投訴，在一些情況下，市民采取的強行拆除行動常常導(dǎo)致沖突。我們還不能忽視另一個趨向，隨著城市美化工程的推進，來自公共設(shè)施方面的光污染，在許多城市也呈現(xiàn)了上升的勢頭。在很大意義上，政府公共設(shè)施所產(chǎn)生的光污染，固然是政府有關(guān)方面考慮不周的結(jié)果，但更大的可能是，由于法律缺位，有關(guān)方面無法判斷哪類光源安置在什么地方構(gòu)成光污染。

　　2009年北京市率先制定并在第二年正式實施了光污染方面的地方法規(guī)，明確規(guī)定，在居民樓上等某些特定場所安裝和使用某些強光源為光污染。不過，這一地方法規(guī)受到許多質(zhì)疑，一個原因在于，這個法律的起草方為市照明協(xié)會，作為一個利益相關(guān)方，它草擬的法規(guī)對光污染限定的范圍過于寬泛。更重要的是，這一法規(guī)雖然對某些光源的使用提出了限制性規(guī)定，不過，對于違法安裝和使用卻沒有規(guī)定相應(yīng)的處罰條款，因為實際適用效應(yīng)差被媒體稱為死法規(guī)，專家呼吁應(yīng)該盡快完善光污染的相關(guān)立法。

　　無法規(guī)限定無監(jiān)測儀器

　　近日，一些深圳市民的家里遭到從深圳河對岸傳來的強光照射，有的市民表示即使拉上窗簾，房間也燈火通明。據(jù)悉，該光照來自香港縮減禁區(qū)范圍后的新邊境防護網(wǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，從羅湖口岸到福田口岸，近十公里的沿河地帶燈在6月3日、4日全部亮起，保守估計有上千戶深圳河沿岸家庭遭遇到了光污染。

　　盡管之后查明對岸系香港相關(guān)部門為防止內(nèi)地居民通過不合法方式進入香港，但從一定程度上來說，已經(jīng)對該地區(qū)的民眾起居生活造成惡劣的影響，夜晚如白晝，長此以往，不僅無法安睡，嚴(yán)重地還會導(dǎo)致人體疾病的發(fā)生。但對于光污染的監(jiān)管，無論是法規(guī)還是監(jiān)測儀器，我國在這一塊仍是空白。

　　據(jù)我國環(huán)境保護法第24條規(guī)定：產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責(zé)任制度，采取有效措施，防治在生產(chǎn)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。這條規(guī)定是我國進行環(huán)境污染侵權(quán)認(rèn)定的最基本的條款。本條列舉了廢氣、廢水等眾多的環(huán)境污染類型，但是對“光的有意圖的侵入”是否是一種環(huán)境污染也未作出明文規(guī)定。

　　儀器行業(yè)領(lǐng)域熟知的聚光科技，一款VOC監(jiān)測儀就被入選為《2012年國家先進污染防治示范技術(shù)名錄》，而VOC是預(yù)防光化學(xué)污染產(chǎn)生的第一監(jiān)測物。此外，過氧酰基硝酸酯(PANs)基本是人為污染形成的，通過監(jiān)測其濃度能推算出是否發(fā)生光化學(xué)煙霧污染。而北京大學(xué)研發(fā)的高度電子化的“PANs在線監(jiān)測儀”，全程5分鐘就顯示出可以一張污染物的氣譜峰值表。之后，該監(jiān)測儀器被應(yīng)用于北京奧運會。

　　然而，除了法律上的空白，在監(jiān)測儀器領(lǐng)域，同樣也是一個棘手的問題。與光化學(xué)污染領(lǐng)域儀器的開發(fā)截然不同的是，在光污染這一領(lǐng)域的專業(yè)監(jiān)測儀器的開發(fā)，不僅是中國更是世界的共病。從另一方面來說，及早地對該領(lǐng)域的監(jiān)測儀器進行研發(fā)，或許還能將壞事變?yōu)楹檬拢瑩屜劝l(fā)展反光污染的新興產(chǎn)業(yè)，乃至將產(chǎn)品出口海外。