重金屬污染問題突出防治工作持續推進

[2018/6/15]

  重金屬污染是由重金屬或其化合物引起的環境污染。當前，重金屬污染已經威脅到生態環境和人體健康，成為我國亟待解決的問題之一。2011年4月，國務院正式批復《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》，此后，重金屬污染防治工作開始大力展開。

  重金屬污染問題眾多土壤污染最為突出

  重金屬通常指比重大于5的金屬，包括金、銀、銅、鐵、鉛等。由于其具有富集性，很難在環境中降解，故而重金屬污染一旦發生便很難得到根治。近些年來，我國發生的重金屬污染事件主要是由鎘、汞、砷、鉛等金屬引起，它們沉積在水域、土壤以及大氣中，經過長年累月，毒性不斷加強，先是影響環境質量，進而損害到人體健康。日本的“水俁病”，我國的“血鉛事件”都曾造成極大傷害，引起人們廣泛關注。

  雖然重金屬在大氣、水體、土壤中都有廣泛分布，但是底泥往往成為重金屬的“最終歸宿”。與大氣和水體相比，重金屬更難在土壤中擴散、降解，且土壤污染難可逆，導致重金屬污染物在土壤中不斷累積，土壤重金屬污染問題由此變得更為突出。據不完全統計，我國重金屬污染的耕地面積約有2000萬公頃，占總耕地面積的1/ 5，污染范圍涵蓋我國絕大多數省份，農業環境惡化和農產品污染現象正變得越發嚴重。

  工業污染危害性顯著源頭管控逐漸趨嚴

  重金屬的污染來源多樣，但最主要的還是工業污染。工業活動產生的廢水、廢氣、廢渣不經處理排入環境，往往成為重金屬污染的“罪魁禍首”。因此，從源頭上限制工業污染物排放成為重金屬污染防治的主要工作。

  2011年，《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》開始實施，重金屬污染防治工作取得了一定成效。但是，由于重金屬污染具有隱蔽性、滯后性、積累性和難可逆性等特征，其治理效果仍然不夠理想。2018年4月17日，生態環境部印發《關于加強涉重金屬行業污染防控的意見》。《意見》要求到2020年底，全國重點行業的重點重金屬污染物排放量比2013年下降10%。除了提出防控目標，《意見》還給出了重金屬行業污染防控的具體措施，包括建立全口徑涉重金屬重點行業企業清單，對違規企業實施行政處罰等。這一意見的出臺無疑會加速土壤重金屬污染源頭管控工作開展，從而推動重金屬污染問題得到有效解決。

  當前，我國重金屬污染排放量仍處于一個較高水平，工業化過程導致的歷史遺留問題仍很突出，控制重金屬污染物排放量，徹底解決重金屬污染問題將是一項長期而艱巨的任務。《關于加強涉重金屬行業污染防控的意見》的出臺對重金屬污染的源頭管控工作做了一定部署，對重金屬行業的污染物排放量給予嚴格控制。與此同時，土壤重金屬污染防治法律法規以及標準體系的不斷完善，也為重金屬污染問題解決提供了強勁動力。目前，各地正在積極落實《關于加強涉重金屬行業污染防控的意見》，土壤污染防治立法工作也在穩步推進，我們相信，在各方協調配合下，我國重金屬污染工作防治工作必將取得顯著突破。

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