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發改委針對多家械企虛假中標發布38項失信懲戒措施

[2018/5/28]

  國家發改委、衛計委等23部委針對多家械企提供虛假材料謀取中標、串通投標此類現象聯合發布了《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄》。

  提供虛假材料謀取中標、串通投標,11家械企被罰!多家3年內被禁止參與政府醫療設備采購!

  中國政府采購網《政府采購嚴重違法失信行為記錄名單》(以下簡稱《名單》)公示:

  5月2日,深圳市龍崗區財政局公布了3家醫療器械企業在“在深圳市龍崗區政府采購活動中提供虛假資料”處罰結果,其中2家械企分別被罰款71280元,并且3年內禁止參與深圳市政府采購活動!

  而《名單》中,僅2018年開年以來,就有5家醫療器械企業因提供虛假材料謀取中標被罰,2-3年被禁止參與政府醫療設備采購,而且要列入不良記錄名單!而2017年6月以來,已經有11家醫療器械因違法中標被罰!

  而這不過是醫療器械行業招投標違法行為中的九牛一毛。正因如此,近年來,政府采購,招標等監管力度不斷加大!

  發改委出臺38項失信懲戒措施,劍指醫療器械領域

  就在4月8日,國家發改委、衛計委等23部委就聯合發布了《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄》。

  其中16種招投標失信聯合懲戒行為劍指政府采購中虛假中標、騙標、串投標等行為。并且公布了對于失信企業的38項聯合懲戒措施,其中明確在藥械招標領域,一旦失信,依法限制失信企業參與藥品和醫療器械集中采購及配送活動。

  《備忘錄》一并公布在工商、稅務、進出口等領域其余26項懲戒措施,嚴重違法失信行為的失信企業、失信相關人“黑名單”進行全國公布!一旦失信,意味著無論是企業,還是個人都無法在行業和市場中立足,這些懲罰措施將限制其寸步難行!

  不難看出,在《備忘錄》公布之后,醫療器械企業在政府招投標中的違法失信行為,將面臨更加嚴厲的懲罰!罰款事小,失信事大,一旦在行業內寸步難行,也就沒有活路了!

  國家市場總局出手,醫療領域串投標等不正當競爭被嚴懲

  發改委之后,新成立的國家市場監督管理總局也出手了!劍指醫療器械購銷領域不正當競爭,而政府采購中虛假中標、串投標行為第一個中槍!

  5月17日,國家市場監督管理總局發布《關于開展反不正當競爭執法重點行動的公告》,決定自2018年5月至10月,在全國范圍內開展反不正當競爭執法重點行動。醫藥領域市場混淆、商業賄賂、虛假宣傳以及涉網不正當競爭等突出問題將被集中整治!

  這是機構改革之后,“大權在握”的市場監管局面向醫藥行業的大規模整治行動;也是《反不正當競爭法》新修訂和施行后,市場監管局為配合新法落地,面向醫藥行業的集中整治行動。

  而此次之前,國家財政部、全國人大都相繼出臺過加強招投標領域監管的相關政策和法規!

  去年7月,財政部出臺87號令,明確規定6種“串通投標”的行為。這是也是87號令的亮點之一,18號令只對串通投標的利害作了闡述,沒有對串標情形作具體的細化規定。因此,這一規定的確定從一定意義設定了一條供應商不得逾越的法律“紅線”。

  緊接著去年12月,全國人大決議通過修改《中華人民共和國招標投標法》。招標代理機構違法,由“情節嚴重的,暫停直至取消招標代理資格”修改為“情節嚴重的,禁止其一年至二年內代理依法必須進行招標的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照”。招標代理機構的處罰手段豐富,進一步強化了處罰力度。

  國家相關機構相繼出手,對所有招投標、政府采購違規失信行為重點、聯合懲治,行業禁入,失信全國公開,將是一次全面出擊!

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