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兩會委員們建議同等情況下鼓勵使用國產科學儀器
[2017/3/7]
國產儀器發展關系著我國多行業發展水平，不斷提高國產儀器科技創新，提高科研儀器裝備利用率，是當前我國亟待解決的問題。
“用別人的槍、走別人走過的路、打別人打過的鳥。”今年兩會，全國政協委員、中科院生物物理所所長徐濤用這句簡單易懂的話，概括了中國科研領域依賴外國科研儀器裝備的現實情況。
徐濤通過對諾貝爾獎的統計，指出了科研儀器裝備與科研成果之間的緊密聯系。“科研儀器裝備是支撐科技創新的原動力，諾貝爾獎有1/3與科研儀器裝備的發展直接相關，還有1/3與科研儀器裝備的發展間接相關。”他說。
然而，在關乎科研原始創新的儀器裝備之戰中，國產裝備卻在和進口裝備的較量中敗下陣來。“2014年，國產儀器與進口儀器之間的貿易逆差高達177億美元。”徐濤公布的這組數字令許多人感到震驚。
長期從事生物化工領域科學研究的全國政協委員、清華大學教授邢新會和徐濤一樣關注到了國產儀器裝備發展的困境。
“生物行業沒有儀器就沒法做研究。”邢新會表示，“生物產業的發展對國家經濟發展非常重要，我國生物行業發展體量很大，但現在生物儀器中99.9%的設備來自國外。”
事實上，進口儀器裝備獨占鰲頭的還有醫學領域。全國政協委員、中華醫學會副會長吳明江的提案中就指出，我國高端醫療設備，“80%以上依賴進口，此類產品的核心技術、材料或核心部件多數被國外公司壟斷，即使國內生產組裝，也要進口核心部件或材料，缺少核心技術”。
“多（數量多）、小（規模小）、弱（技術水平弱）”，吳明江如是總結我國醫療儀器生產的特點，對當前形勢的上述判斷，隱藏著他對國產儀器裝備發展深深的擔憂。不過，相較于吳明江，邢新會卻將國產儀器裝備的良好發展勢頭看在了眼里。
邢新會表示，目前我國在裝備研制平臺方面已經有很好的支撐機制，但是，國家自然科學基金委主要支持對科研儀器原理的基礎研究，而科技部支持的“十三五”重大儀器專項，則主要針對大科學裝置。不過，他認為，“那些對衣食住行、生活、產業發展有普遍意義的裝備還發展不足”。
“裝備研究屬于多學科交叉領域，我國學科交叉做得比較弱，有些人想做但是做不了。現在科技發展這么快，如果有機會推動國產儀器研制，我們就可以在設備領域根據自身需求去創新去發展，這是未來高科技設備產業發展的一個重要方向。”邢新會說。
他建議，國家應該有相應政策，支持與民生相關的國產裝備研制，在同等質量、同等水平的情況下，鼓勵使用國產儀器。
邢新會的建議說到了徐濤的心坎里。
徐濤發現，在科研儀器裝備研制環節，發達國家會通過國家投入資助儀器裝備的原始創新，同時還會在采購環節通過政府采購等形式保護本國產品。“例如美國規定，政府采購要優先購買‘在美國生產或者制造的零部件的成本超過所有零部件成本50%’的‘美國產品’。”他說。
而進口儀器裝備之所以占據我國半壁江山，在徐濤看來，與我國在采購環節的相關規定不夠完善密切相關。因而，“細化落實國產科研儀器裝備同等條件下優先采購機制”便成為了他的首要建議。
徐濤希望，基于我國科技創新市場容量巨大的現實情況，可將國產高科技產品采購規模大幅提升。同時，通過建立對自主創新儀器裝備的科學定價機制，鼓勵和支持企業加大對科研創新的投入。
“我國有很多力量在做儀器的自主創新，轉化之所以沒做起來，還是一些政策沒有用好用活，特別是供給側改革，國內科研儀器產業應該通過供給側改革提供巨大市場需求，幫助國產科研儀器裝備發展起來。”徐濤說。
“用別人的槍、走別人走過的路、打別人打過的鳥。”今年兩會，全國政協委員、中科院生物物理所所長徐濤用這句簡單易懂的話，概括了中國科研領域依賴外國科研儀器裝備的現實情況。
徐濤通過對諾貝爾獎的統計，指出了科研儀器裝備與科研成果之間的緊密聯系。“科研儀器裝備是支撐科技創新的原動力，諾貝爾獎有1/3與科研儀器裝備的發展直接相關，還有1/3與科研儀器裝備的發展間接相關。”他說。
然而，在關乎科研原始創新的儀器裝備之戰中，國產裝備卻在和進口裝備的較量中敗下陣來。“2014年，國產儀器與進口儀器之間的貿易逆差高達177億美元。”徐濤公布的這組數字令許多人感到震驚。
長期從事生物化工領域科學研究的全國政協委員、清華大學教授邢新會和徐濤一樣關注到了國產儀器裝備發展的困境。
“生物行業沒有儀器就沒法做研究。”邢新會表示，“生物產業的發展對國家經濟發展非常重要，我國生物行業發展體量很大，但現在生物儀器中99.9%的設備來自國外。”
事實上，進口儀器裝備獨占鰲頭的還有醫學領域。全國政協委員、中華醫學會副會長吳明江的提案中就指出，我國高端醫療設備，“80%以上依賴進口，此類產品的核心技術、材料或核心部件多數被國外公司壟斷，即使國內生產組裝，也要進口核心部件或材料，缺少核心技術”。
“多（數量多）、小（規模小）、弱（技術水平弱）”，吳明江如是總結我國醫療儀器生產的特點，對當前形勢的上述判斷，隱藏著他對國產儀器裝備發展深深的擔憂。不過，相較于吳明江，邢新會卻將國產儀器裝備的良好發展勢頭看在了眼里。
邢新會表示，目前我國在裝備研制平臺方面已經有很好的支撐機制，但是，國家自然科學基金委主要支持對科研儀器原理的基礎研究，而科技部支持的“十三五”重大儀器專項，則主要針對大科學裝置。不過，他認為，“那些對衣食住行、生活、產業發展有普遍意義的裝備還發展不足”。
“裝備研究屬于多學科交叉領域，我國學科交叉做得比較弱，有些人想做但是做不了。現在科技發展這么快，如果有機會推動國產儀器研制，我們就可以在設備領域根據自身需求去創新去發展，這是未來高科技設備產業發展的一個重要方向。”邢新會說。
他建議，國家應該有相應政策，支持與民生相關的國產裝備研制，在同等質量、同等水平的情況下，鼓勵使用國產儀器。
邢新會的建議說到了徐濤的心坎里。
徐濤發現，在科研儀器裝備研制環節，發達國家會通過國家投入資助儀器裝備的原始創新，同時還會在采購環節通過政府采購等形式保護本國產品。“例如美國規定，政府采購要優先購買‘在美國生產或者制造的零部件的成本超過所有零部件成本50%’的‘美國產品’。”他說。
而進口儀器裝備之所以占據我國半壁江山，在徐濤看來，與我國在采購環節的相關規定不夠完善密切相關。因而，“細化落實國產科研儀器裝備同等條件下優先采購機制”便成為了他的首要建議。
徐濤希望，基于我國科技創新市場容量巨大的現實情況，可將國產高科技產品采購規模大幅提升。同時，通過建立對自主創新儀器裝備的科學定價機制，鼓勵和支持企業加大對科研創新的投入。
“我國有很多力量在做儀器的自主創新，轉化之所以沒做起來，還是一些政策沒有用好用活，特別是供給側改革，國內科研儀器產業應該通過供給側改革提供巨大市場需求，幫助國產科研儀器裝備發展起來。”徐濤說。
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