2016年9月26日，按照中央全面深化改革任務的整體工作部署，國家發展改革委會同中國科學院及工業和信息化部、財政部、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、農業部、統計局、林業局、海洋局、測繪地信局等共13個部委，聯合下發《關于印發<資源環境承載能力監測預警技術方法（試行）>的通知》，要求各省區市執行。《資源環境承載能力監測預警技術方法（試行）》是由中科院地理資源所牽頭并作為主體、組織9個部委科研機構研制完成的。國家發改委聯合中科院同多部委共同發文、直接轉發研究所的研究成果、并部署各地執行，充分體現了地理資源所在該領域的突出貢獻。

資源環境承載能力監測預警技術方法是建立資源環境承載能力監測預警機制的需要，也是中央全面深化改革重大任務的組成部分。建立資源環境承載能力監測預警機制是推進生態文明體制改革的核心制度，受到習近平總書記的高度關注。鑒于該項改革任務的國家需求緊、科技含量高、集成難度大，由地理資源所擔任技術牽頭單位，樊杰研究員任首席科學家，組織多部委進行技術聯合攻關。自2014年項目啟動以來，在院、所領導的高度重視和悉心指導下，項目組連續三年每年都有重要成果產出，為深改任務提供科技服務、推動建立資源環境承載能力監測預警機制方面發揮了重要作用。

    2014年，地理資源所編制完成的資源環境承載能力預警工作方案，被國家發改委并12部委共同采納，報請國務院同意后聯合印發了《建立資源環境承載能力監測預警機制的總體構想和工作方案》。地理資源所牽頭完成的《全國資源環境承載能力監測預警科學評估報告(2014年)》報送中辦得到認可，習近平總書記在年底中央經濟工作會議上發表的重要講話中引用了報告的研究結論。2015年，地理資源所牽頭編制的承載能力監測預警技術方法通過部委與專家論證，國務院同意并聯合印發了《關于資源環境承載能力監測預警技術方法的報告》。地理資源所關于京津冀地區承載力的論證結論被京津冀協同規劃編制組采納。2016年，結合京津冀地區試評價工作，地理資源所牽頭完成《資源環境承載能力監測預警報告（2016）》并上報國務院，同時，國家發改委聯合12部委下發《關于印發<資源環境承載能力監測預警技術方法（試行）>的通知》，即將發布的《京津冀空間規劃》直接采用了京津冀地區承載力試評價圖，并在規劃文本中采納了評價報告的基本判斷。地理資源所在推動“建立資源環境承載能力監測預警機制”重大深改任務中發揮了重要科技支撐作用，階段性成果產出已在中央和地方政府決策中產生重要影響。

    2017年，按照上報黨中央、國務院的報告，地理資源所將繼續牽頭對長江經濟帶等重點地區開展承載力監測預警評價工作，并指導各省區同時開展試驗性評價，在未來逐步推動監測預警全國全覆蓋，同步探索對超載地區的預警提醒制度。按照深改任務要求，資源環境承載能力監測預警工作將成為常態化、業務化運行機制，要定期監測、定期評估、定期預警，為國家制定區域政策提供依據，并將在地方生態文明考核、政府績效考核和干部終身追究制度、自然資源資產核算和綠色國民經濟核算等方面發揮基礎性作用。同時，中央和地方政府已將承載力評價作為各類空間規劃編制的重要基礎性工作。

（來源：科學網）