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自動在線監測系統“貓膩”多

[2016/9/14]

    近期,記者不斷接到群眾舉報,山東省臨沂市在推廣安裝固定污染源在線自動監測系統工作中,存在獨家壟斷安裝現象,以次充好、將“三證”不全、甚至 “三無產品”配套高價賣給企業,運行期間問題不斷,致使基層環保部門長期不能驗收。特別是6月中旬以來,竟然出現了一幕幕貼牌、換牌,強行驗收的鬧劇。

  不合格的假冒在線監測系統的確存在

  一段時間以來,記者多次赴臨沂市,對臨沭、莒南、沂南、蘭陵、平邑、蒙陰、羅莊等其所轄縣區的安裝企業和相關人員,就群眾舉報的問題進行了調查核實。

  經了解,目前臨沂市相關企業安裝的在線檢測系統,主要來自河南乾正、南京華彭、安微銅陵、博科斯、北京雪迪龍、杭州聚光,山西中綠、北京環科、杭州慕迪、杭州澤天、中科天融、江蘇匯環、青島佳明等幾家公司,約計近千余臺套,其中假冒產品300余套。其主要問題是存在“三證”不符,甚至無證,大部分儀器不能正常運轉,有的一啟動就壞,半年之久維修不成,安裝時間從2014年至2015年。

  存在問題的有河南乾正、博科斯、南京華彭、安微銅陵等在線監測儀器系統。其中,南京華彭的數量最多,近200余套,其三證全部為南京華彭。但其經過認證的配套設備與實際安裝的設備嚴重不符。比如二氧化硫分析儀、一氧化氮檢測儀、氧氣檢測儀,環保部認證時配套產品是進口的德國西門子公司所產,穩壓流均為青島嶗山電子研究所產品。可給企業安裝后卻被發現是沒有任何標識的儀器。用一企業負責人的話來說,就是“花了大價錢買了輛進口奧迪車,卻給裝了臺國產奧拓的組裝發動機。真黑呀!

  河南乾正、博科斯、安微銅陵等牌子的數量較小,都已整改的整改、更換的更換,已影響不大。

  而南京華彭的數量較大,不但沒有整改、更換,反而對其進行了大“換牌”,質量絲毫沒有得到改善。調查顯示均由山東麗澤環保技術服務有限公司(以下簡稱麗澤公司)簽訂合同安裝,其產品來路不明。今年6月份突擊換成了山東華彭環保科技有限公司的產品標牌。

  麗澤公司確有官方背景

  了解環保產品的人都知道,所謂的“三證”,實際上就是中華人民共和國制造計量器具許可證、中國環境保護產品認證證書和環境保護部環境監測儀器質量監督檢驗中心檢驗報告書。

  “三證”不全、不符,甚至全無的環保產品是如何進入臨沂市場的?被大量地安裝到企業后,有的竟然還通過了地方環保部門的“驗收”?

  一企業負責人告訴記者,“當時環保部門通知我們去開會,要求我們安裝在線監測系統,每個企業只要交上15萬元,余下的事情不用我們管,都是麗澤公司給我們安裝服務的,這些東西我們也不懂,誰知道安裝后經常出故障,不能正常運行,結果到現在都一年半多了,我們縣環保部門就是不給我們驗收,說是不符合驗收標準,無法驗收”。

  采訪中,一企業老板向記者詢問,這個麗澤公司真的很有背景嗎?他們的工作人員都是盛氣凌人的,張口閉口“我們鐘局”怎么怎么著,在臨沂環保系統沒有他擺不平的事。這個鐘局到底是誰啊?

  經了解,這個“鐘局”就是麗澤公司的老總,曾在臨沂市環境監測站工作20多年,后調任臨沂市環境保護局某分局局長。因某種原因被離崗后成立了山東麗澤環保技術服務有限公司。獨攬了臨沂市相關企業在線監測系統的安裝和絕大部分的運營權。

  300多套不合格的在線監測系統,在臨沂市相關企業“運行”了近兩年的時間,臨沂市環保部門真的就不知道嗎?還是另有隱情?

  記者從臨沂市環境保護局2016年第一季度環保檢查工作通報的文件中發現,里面并沒有提及還有部分在線監測系統沒有通過驗收的問題,反倒在處罰通報中看到,麗澤公司負責運營的在線監測系統中有6套存在問題,并進行罰款,而另一家運營公司僅僅簽訂了運營合同的1套系統,因還未經環保部門驗收,竟也被處以高額罰款,部分生產企業也不同程度受到了處罰。在第二季度的檢查中,又將三家在線監測運營公司驅逐出局。這也正應驗了麗澤公司工作人員告訴企業老板的那句話——“除了我們,其他公司都長久不了,讓他們蹦跶半年就不錯了”。

  麗澤公司工作人員的預言真的變成了現實!目前,臨沂市的在線監測系統除了企業自運營外,運營質量高、能力強的運營公司業務受到強有力的行政排擠,現存的已經屈指可數。

  假冒產品貼上標牌就可以通過驗收了?

  自今年6月份以來,臨沂市300多套假冒的在線監測系統似乎迎來了春天。隨著山東華彭環保科技有限公司的在線檢測系統拿到了“三證”,這些“流浪的野孩子”們也終于有了依靠。有人主動幫他們找到了“父母”,統統納入到了山東華彭的大家庭。

  設備還是原來的設備,把貼有南京華彭標牌的給撕掉,換上山東華彭的;沒有標牌的,給你貼上山東華彭的標牌。從此以后,你就是山東華彭生產的產品。

  麗澤公司大張旗鼓的換牌、貼牌行動,似乎也得到了臨沂市環保部門的大力支持,個別領導親自動手揭牌換牌。通過換牌、貼牌后的在線監測系統,很快“通過”了地方環保部門的“驗收”。

  此前,臨沂市環境保護局的個別領導,多次督促各縣環保部門對南京華彭的儀器進行驗收。期間,臨沭、郯城、蘭陵、蒙陰等縣多次向市局反應儀器系統“三證不符”無法驗收,只有平邑環保部門睜著大眼對問題儀器進行了“驗收”。近期,平邑縣環保部門又對更換了標牌的儀器進行了第二次“驗收”。南京華彭的儀器已經通過了驗收,還有必要更換山東華彭的標牌嗎?換牌后又有必要再驗收嗎?

  換牌后的南京華彭的儀器,產品三證仍然不符,其穩壓流也是黑的,這就說明這批儀器假了又假。

  盡管麗澤公司在極力的掩蓋售假的事實,但披著“山東華彭”外衣的在線監測系統,終究還是原來的本質。

  經了解,山東華彭環保科技有限公司于2016120日獲得制造計量器具許可證;2016516日獲得環境保護產品認證;201659日獲得環境保護部環境監測儀器質量監督檢驗中心檢驗報告書。

  記者在調查中發現,安裝南京華彭的時間大都是2014年至2015年,三證都是南京華彭的復印件,這期間山東華彭環保科技有限公司還沒出生。實質上南京華彭均為冒牌,也就說屬于無證產品。

  存在官商勾結?

  臨沂市環保局、環境監測站作為臨沂市的環境監督性機構,面對這些存在已久的問題,是真的不知情?還是里面真的有像外界流傳的那樣——存在官商勾結?

  記者在采訪中了解到,臨沂市所轄縣級環保部門在工作中,遭到下擠上壓,可謂是豬八戒照鏡子——里外不是人。后無奈的向反映問題的人員表示,我們也無能為力,你們還是向市局反映吧,也可以向法院起訴。

  據知情人介紹,這些問題儀器系統的出現和存在,根源就在市局個別領導人的身上,如果沒有官商勾結,此人不會親自督戰,揭牌、換牌、督促驗收。這個人是一個很強勢的實權派人物。記者問及是個什么樣的人?知情人只說是分管監控中心的,不敢說出其姓名,因為怕他們報復。記者再三表示保密,還是不肯說出姓氏。最后還是在閑聊中無意識地漏出了是一位侯姓領導。說他在執法中還利用這些假儀器顯示數據對企業進行處罰。

  這些在線自動監測儀器即使是合格產品,所顯示數據可做管理依據,但能不能作為執法處罰依據?記者不得而知。

  可以說,這位侯姓領導和平邑環保充當了假冒產品進入臨沂市場的引路人和保護傘。據市場調查和儀器價格查詢粗略測算,這些假冒產品價值5000余萬元,牟利可達3000余萬元。


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