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中科院正式啟動“促進科技成果轉移轉化專項行動”
[2016/4/8]
放眼如今的中國科技界,在《自然》《科學》等全球頂級期刊上發表論文已不是什么新鮮事。但這些“高大上”的科技成果,卻遲遲難以變成反哺經濟社會發展的“真金白銀”。多少年來,這一直是中國的一個“痛點”。
有著科技國家隊之稱的中科院,想從體制機制的改革上尋找答案。3月31日,中科院在京宣布正式啟動“促進科技成果轉移轉化專項行動”,并發布了專項行動的具體實施方案,在5大方面確立了25項重點任務。
方案的發布,是一個明確的風向標。正如中科院科技促進發展局局長嚴慶所言:“從今往后,中科院的科技成果轉移轉化要變成一種主動行為。”
價值導向
讓好的成果不愁轉化
在科技成果轉移轉化方面,中科院大連化物所是一個“標桿式”的存在,幾乎“隔三差五”就有驚天動地的大成果出來。
近5年來,大連化物所累計實現專利技術轉移、轉化300多項,實現知識產權轉移、轉化收入超過10億元,輻射工業產值2000億元。
從大連化物所副所長馮埃生口中,人們也能聽出這樣的自信:“只要是真正好的成果,想轉化不出去都難。”
但是,取得“真正好的成果”談何容易?這些年來,大連化物所在鼓勵重大成果產出方面下足了力氣,從導向、機制、政策、資源配置等各個方面作好保障,產生了諸如“甲醇制取低碳烯烴技術”“液流儲能技術”等一批代表性的重大科技成果,打通了從實驗室到產業界的道路。
這正是中科院想在全院推廣的經驗。方案明確提出,要“推動一批重大科技成果產出并落地轉化”。
除了在已經部署的A類、B類戰略性先導科技專項中尋找重大產出實現轉移轉化外,專項行動還特別設立了“科技成果轉移轉化重點專項”,擬在“十三五”期間梳理凝練出有望在3~5年內產生重大影響的成果,試點組織實施10個左右的重點專項。
據嚴慶透露,中科院特別設立5億元專項資金,用于支持“科技成果轉移轉化重點專項”的實施,并將探索通過“后補助”等方式促進重大成果推廣應用。
創造空間
讓產研人才“放手一搏”
去年一年,中科院上海藥物所涌現出好幾個“科技富豪”。2015年度,上海藥物所有15項新藥研發成果成功轉讓,合同總額達到8億元。
上海藥物所副所長葉陽說,以市場和需求牽引的分類評價體系,是研究所轉化成功的“秘訣”之一。“我們打破了以‘出論文’作為唯一標準的評價體系,對新藥研究人員的評價圍繞‘出新藥’核心目標,將臨床批件、新藥證書與崗位聘用掛鉤。”
營造有利于科技成果轉移轉化的環境和氛圍,將是未來中科院的重點工作之一。中科院將出臺《中國科學院關于加快科技成果轉移轉化的指導意見》及人事、考評等配套政策和制度,引導院屬單位把促進科技成果轉移轉化工作與自身管理運行緊密結合、與自身改革發展緊密結合。
“我們還會進一步細化科技人員離崗創業或到企業兼職的規定,在全院營造鼓勵創新創業的文化氛圍。”嚴慶告訴《中國科學報》記者,“同時,將從科技價值觀方面引導科技人員正確理解和認識促進科技成果轉移轉化的重要意義,理性投身‘雙創’。”
而在全院層面,中科院還將對院屬科研單位實施分類評價與考核,進一步完善重大產出導向的評價體系,將科技成果轉移轉化績效作為創新績效考核的重要指標,把對經濟社會發展的實際貢獻作為年度數據監測的重要內容。
開放融合
讓創業力量自由成長
“在我們所,沒有‘兒子’‘女婿’之分,只要能對國家社會、對中科院、對研究所有利,我們都看成是自己的‘兒子’。”
中科院西安光機所產業處處長曹慧濤的這句大實話,道出了研究所成果轉化工作的“真諦”。在陜西省1000多家各類科研院所中,西安光機所的規模并不大,但卻成為西部地區成果轉化的典型代表。截至目前,西安光機所共孵化培育84家高科技企業,吸引社會投資7億元,實現產值12億元、納稅7000多萬元,新增就業4000多人。
“我們的經驗是拆除圍墻,開放辦所,鼓勵‘高大上’的成果主動‘接地氣’。”曹慧濤說,通過與企業共建研究中心,把企業搬進研究所、把研究所建在企業,讓企業和技術團隊成為創新主體,緊跟市場需求,快速實現產業化。“同時,研究所一直堅持‘孵化’企業但不‘辦’企業、參股而不控股的原則,把責權利捆綁在一起,讓創新創業的種子在寬松的環境中自由成長。”
開放融合也是如今中科院科技成果轉移轉化的關鍵詞之一。方案提到,進一步加強院企、院地合作,推進知識創新與技術創新融合、知識創新與區域創新融合,促使中科院科技創新資源與社會生產要素更緊密結合,加快形成創新鏈、產業鏈和資金鏈有效聯動的融合發展體系。
嚴慶透露,到2020年,中科院科技成果轉移轉化將使社會企業新增銷售收入超過6000億元/年、利稅600億元/年;院所投資企業提供就業崗位超過15萬個,營業收入超過6000億元/年、利稅600億元/年;院屬機構孵化“雙創”企業5000家,為不低于2萬家企業提供“四技”服務;“十三五”期間專利實施超過1萬件次,比“十二五”翻兩番……
這個雄心勃勃的目標,是中科院與國家定下的一個“五年之約”。路漫且艱,但毫無疑問的是,在國民經濟主戰場上,中科院會以更加積極主動的姿態,投入到國家產業升級、區域轉型的事業中,邁出創新創業的“最先一公里”,打通成果走向市場的“最后一公里”。