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歐盟溫室氟化氣體法規實施影響對歐出口
[2015/1/6]
2015年1月1日歐盟將正式實施溫室氟化氣體的法規(簡稱F-Gas法規),旨在到2030年時將歐盟境內F-Gas的排放量控制到2014年排放量的1/3,并將氫氟烴化合物(HFCs)的排放量控制在一個很低的水平。涉及到F-Gas的企業都將受到該法規的影響,法規規定其應對主體包括歐盟境內生產商、歐盟境內進口商、歐盟境內的唯一代表(OR)。
其中,非歐盟企業可以委托歐盟境內的OR履行法規應對義務,而該法規對氟化工行業以及下游企業影響較大,提醒國內的輸歐氟化工企業應積極應對并研發出可以替代F-Gas的產品。 F-Gas是指一系列工業應用非常廣泛的人造氟化氣體,主要由HFCs、全氟化碳(PFCs)和六氟化硫(SF6)三個部分組成。這類氣體因為不會破壞大氣臭氧層,經常用作會破壞臭氧層物質的替代物。而HFCs指的是氫氟烴化合物或包含這些物質的混合物。溫室氟化氣體(包括HFCs、PFCs、SF6)工業應用非常廣泛,并且全球變暖潛值(GWP)非常大。作為京都議定書的簽約方,歐盟與成員國為了更好履行相關減排義務,由歐盟委員會出臺了最新版關于溫室氟化氣體的法規REGULATION(EU)No517/2014,該法規簡稱F-Gas法規,這部法規是原法規REGULATION(EC)No842/2006的加強版。
F-Gas法規主要包括以下四個方面:確立了包含、使用、回收和處理溫室氟化氣體的規則,以及相應的輔助措施;規定包含或使用性能依賴溫室氟化氣體的一些特定產品和設備投放歐盟市場的條件;規定溫室氟化氣體特定使用條件;確定對投放歐盟市場的HFCs進行總量控制,實施配額分配制度。 由于歐盟對投放歐盟市場的HFCs進行總量控制,實施配額分配制度,并且總量每3年減少一次,所以不管是對氟化工行業還是下游行業都會產生巨大影響。
除了針對HFCs歐盟采取配額分配的方式進行管控,對于某些包含F-Gas的產品,歐盟委員會列出了一個清單,該清單規定了每個產品相應的禁止進入時間,該時間之后,這些產品將無法進入歐盟市場。如:F-Gas法規規定,包含HFCs且其GWP≥150的家用冰箱和冷凍機禁止進入時間為2015年1月1日,并對禁止期前投放歐盟市場的這些產品提出了標簽義務。法規還規定,鎂壓鑄成型和鎂壓鑄合金回收過程中禁止使用SF6;汽車輪胎中禁止填充SF6。 除受F-Gas法規管轄外,上述氣體也同屬于化學品范疇,意味著還會受到REACH法規管轄,因此,企業在產品輸歐前,還應完成(預)注冊。