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新環保法落地易 環保公益訴訟難

[2014/12/23]

  在2014年廣東省環保組織年會上,筆者獲悉,雖然明年1月1日起新的環保法將生效實施,但目前因為廣州草根環保組織缺少資金、律師、技術等原因,很難發起環保公益訴訟。環保專家表示,即使新法實施,廣州環保公益訴訟數量也不會井噴式增長。

  中山大學公益慈善研究中心數據庫主任胡小軍稱,中山大學2013年5~10月份對珠三角九市環保社會組織進行過調查,發現真正從民間產生的草根環保組織只有50多家。不過胡小軍表示發展還是很快的,2000年時幾乎還是零。筆者了解到,目前廣州真正登記在冊的草根環保組織不超過10家。

  在省環保廳近日下發的《關于進一步加強培育引導環保社會組織的意見》,給環保組織提供了更廣闊的平臺。其中提出,用5年時間在全省培育扶持300個環保社會組織,打造3~5個規模較大在全國有較大影響力的龍頭組織。胡小軍表示:“環保組織達到300家的時候,就不僅僅是做環境教育,還會監督企業排污、甚至會監督政府政策。”

  廣州“清氣團”環保科普小組負責人晏磊說,目前廣州民間環保組織一沒資金、二沒能力,只能做些環保教育。“明年廣州不會出現環保公益訴訟,因為沒有符合要求的環保組織,第一家注冊登記的綠點也是2012年才登記的,不夠5年,不符合提起環境公益訴訟的條件。”此外,訴訟費用和檢測費用都非常高,一般的環保組織也難以承受。對于制約草根環保組織發展的資金問題,省環保廳的《意見》中明確,要發展環保基金會進行支持。

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