國家統(tǒng)計局、科學技術部、財政部聯合發(fā)布《2013年全國科技經費投入公報》(以下簡稱《公報》)，《公報》數據顯示，2013年全社會研究與試驗發(fā)展(以下簡稱研發(fā)或R&D)經費繼續(xù)保持增長，R&D經費投入強度(R&D經費投入與國內生產總值之比)首次突破2%。

　　國家統(tǒng)計局社會科技和文化產業(yè)統(tǒng)計司高級統(tǒng)計師鄧永旭對《公報》進行了解讀。他介紹，公報數據從一個側面反映，政府對自主創(chuàng)新的引領作用和企業(yè)的研發(fā)投入主體地位日益加強。結合專利和新產品數據分析，我國研發(fā)投入力度加大的同時，研發(fā)產出也取得較好效果。

　　R&D經費投入強度創(chuàng)新高

　　《公報》數據顯示，2013年全國共投入R&D經費11846.6億元，比上年增加1548.2億元，增長15%;R&D經費投入強度首次突破2%，達2.08%，比上年的1.98%提高了0.1個百分點。

　　繼2012年我國R&D經費總量突破萬億大關后，衡量大國科技投入水平的最為重要指標—R&D投入強度又突破2%，表明我國科技實力不斷增強，與美日等發(fā)達國家的差距進一步縮小。

　　具體分析R&D經費投入情況，從活動類型來看，全國用于基礎研究的經費為555億元，比上年增長11.3%;應用研究經費1269.1億元，增長 9.2%;試驗發(fā)展經費10022.5億元，增長16%。基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展經費占R&D經費總量的比重分別為4.7%、10.7%和 84.6%。

　　從活動主體看，企業(yè)、政府屬研究機構、高等學校經費占全國經費總量的比重分別為76.6%、15%和7.2%。

　　從產業(yè)部門看，R&D經費超過500億元的行業(yè)大類有7個，這7個行業(yè)經費占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展的比重為61.3%。

　　從地區(qū)看，R&D經費占全國比重前6名的為江蘇(12.6%)、廣東(12.2%)、北京(10%)、山東(9.9%)、浙江(6.9%)和上海(6.6%)。R&D經費投入強度(與地區(qū)生產總值之比)達到或超過全國平均水平的有北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、山東和陜西等8個省(市)。

　　政府對自主創(chuàng)新引導力度加大

　　《公報》及相關數據顯示，2013年國家財政科學技術支出6184.9億元，比上年增加584.8億元，增長10.4%。財政科學技術支出占國家財政支出的比重為4.41%，雖略低于上年4.45%的水平，但是比“十五”期間3.81%的平均水平高出0.6個百分點，比“十一五”期間4.32%的平均水平高出0.1個百分點。

　　國家用于科技領域的財政支出較好發(fā)揮了國家對自主創(chuàng)新的規(guī)劃和引導作用。2013年全國R&D經費投入中政府資金規(guī)模有所擴大，為2500.6億元，比上年增長12.6%，占全國R&D經費的比重為21.1%。

　　企業(yè)R&D經費占全國總量的76.6%

　　企業(yè)R&D投入力度不斷加大。《公報》及相關數據顯示，2013年我國各類企業(yè)R&D經費9075.8億元，比上年增長15.7%，占全國 R&D經費總量的比重達76.6%，比上年提高0.4個百分點;各類企業(yè)R&D經費投入對全國R&D經費增長的貢獻率達 79.7%。

　　企業(yè)辦科技機構建設得到加強。2013年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共擁有科技機構(以下簡稱機構)5.2萬個，比上年增加0.6萬個;機構人員238.8萬人，比上年增加12萬人;機構經費支出5941.5億元，比上年增加708.2億元。

　　專利質量和新產品銷售率均有所提高

　　在我國研發(fā)投入力度不斷加大的同時，以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為代表的創(chuàng)新投入主體的研發(fā)產出也取得豐碩成果。

　　從專利看，2013年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請受理量為21.9萬件，比上年增長24.2%。平均每百戶企業(yè)的發(fā)明專利申請受理量為59.2件，比上年增加8.0件。從發(fā)明專利申請受理量占專利申請受理量的比重看，2013年為37.8%，比上年提高1.8個百分點。2013年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，每億元R&D經費產生的發(fā)明專利申請受理量為26.3件，比上年提高1.8件。

　　從新產品看，2013年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現新產品銷售收入128460.7億元，比上年增長16.2%;其中新產品出口22853.5億元，比上年增長4.4%。新產品銷售率(指新產品銷售收入占主營業(yè)務收入的比重)為12.4%，比上年提高0.5個百分點。2013年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，新產品銷售收入與R&D 經費之比為15.4∶1，比上年的15.3∶1有所提高。