國務院與六省區市政府簽訂大氣污染防治目標責任書

　　周生賢已代表國務院與北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東六省區市政府簽訂大氣污染防治目標責任書，確定有關京津冀區域大氣污染聯防聯控的相關目標任務等。目前京津冀片區將重點對重污染天氣應急進行聯防聯控。

　　在日前環保部發布的《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》中，記者發現，國家已為各城市分別設立了大氣污染治理目標，其中包括，到2017年北京、天津、河北PM2.5濃度較去年下降25%左右，山西、山東下降20%，內蒙古下降10%。

　　業內坦言，目前北京與周邊其他省市發展目標存在差異，聯防聯控很難在短期內全面落實，但京津冀及周邊地區近年來頻發的重污染天氣，迫使這些城市急需建立區域性的應急響應機制。細則明確，今年底，京津冀區域就須初步建成重污染天氣監測預警系統，明年底完成山西、內蒙古、山東升級和京津冀及周邊地區地級以上建設任務。

　　2017年京津冀PM2.5濃度下降四分之一

　　京津冀及周邊地區是指北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、山東省，這一區域是我國大氣污染最嚴重的區域。環保護要求，到2017年北京、天津、河北PM2.5濃度較去年下降25%左右。

　　細則提出到2013年底，北京市、天津市、河北省和山東省完成地級及以上城市細顆粒物監測能力全覆蓋;在這一基礎上建立重污染天氣監測預警體系。根據預警等級實施重污染企業限產停產、建筑工地停止土方作業、機動車限行、中小學校停課等應對措施，引導公眾做好衛生防護。

　　這些細則包括20多條具體的措施，如大幅削減煤炭消費總量，調整退出高污染企業、淘汰黃標車等。到2015年，北京市、天津市、河北省全面實施國五機動車排放標準，其余三省區2017年底前實施，屆時北京市、天津市公共交通占機動化出行比例達到60%以上。

　　京津冀：不再審批鋼鐵水泥新增項目

　　京津冀及周邊地區已決定“撥快”國家下達的“十二五”落后產能淘汰時間表,按照環境保護部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部與能源局日前聯合印發的《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》(下稱《實施細則》)，京津冀及周邊地區要提前一年完成國家下達的“十二五”落后產能淘汰任務，嚴格產業和環境準入，通過實施六項重點任務，以切實改善空氣質量。

　　京津冀及周邊地區(包括北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、山東省)是我國大氣污染最嚴重的區域。在環保部發布的8月份重點區域和74個城市空氣質量狀況公告中，空氣質量較差的前10位城市中，除西安外，其余都在京津冀及周邊地區。該地區，電力、鋼鐵、水泥、有色等企業是最主要的排放源。

　　根據《實施細則》，今后，京津冀及周邊地區不得審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業新增產能項目。《實施細則》還明確規定，2015~2017年，京津冀及周邊地區要結合產業發展實際和環境質量狀況，繼續加大落后產能淘汰力度。

　　環保部表示，將實行分區施策、分階段治理的差別化治理辦法，在京津冀、長三角、珠三角三大重點區域，控制的主要污染物是細顆粒物(PM2.5)，其他地區控制的主要污染物是可吸入顆粒物(PM10)。《實施細則》還提出了加快重點行業污染治理;統籌城市交通管理，防治機動車污染;控制煤炭消費總量，推動能源利用清潔化;健全監測預警和應急體系等措施。

　　北京市交通委委員容軍說，北京市將確保2017年新能源車和清潔能源車的應用達到20萬輛以上。同時會進一步完善本市和外埠車輛的限行政策，研究排污擁堵費等政策，確保2017年機動車污染物排放總量削減25%以上。