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解讀新“國家核應(yīng)急預(yù)案“ 將建成4大監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

[2013/7/5]

  我國核輻射監(jiān)管體系世界領(lǐng)先

  中國一直致力于建立健全國家核應(yīng)急組織體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、預(yù)案體系、救援體系和專業(yè)技術(shù)支持體系,目前已建成8類中心4個網(wǎng)絡(luò),核應(yīng)急工作基礎(chǔ)不斷增強,應(yīng)對核與輻射突發(fā)事件能力進一步提升。

  7月3日起至7月9日,中國首次舉辦“全國核應(yīng)急宣傳周”活動。姚斌介紹說,目前,中國已初步建成國家核應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)支持、核應(yīng)急監(jiān)測、核應(yīng)急輻射防護、核應(yīng)急醫(yī)學(xué)救治、核應(yīng)急航空監(jiān)測、核應(yīng)急氣象監(jiān)測預(yù)報、核應(yīng)急海洋監(jiān)測和核應(yīng)急行動等8類專業(yè)技術(shù)支持中心,以及環(huán)境輻射監(jiān)測、海洋輻射監(jiān)測、食品和飲用水輻射監(jiān)測、醫(yī)學(xué)救治等4個網(wǎng)絡(luò)。同時,國家級核應(yīng)急救援隊建設(shè)正在按計劃推進,規(guī)模約300人,重點承擔(dān)復(fù)雜條件下重特大核事故突擊搶險和緊急處置任務(wù)。

  解讀修訂版《國家核應(yīng)急預(yù)案》

  “修訂版預(yù)案具有很強的針對性和操作性,發(fā)生什么樣的事故采取什么相應(yīng)措施有明確要求,這是一個可以讓老百姓放心的預(yù)案!眹液藨(yīng)急協(xié)調(diào)委副主任委員、工業(yè)和信息化部副部長兼國防科工局局長馬興瑞說。

  據(jù)國家核事故應(yīng)急辦公室副主任、國防科工局核應(yīng)急安全司副司長許平介紹,預(yù)案規(guī)定,我國核應(yīng)急組織體系由國家、省和營運單位三級核應(yīng)急組織構(gòu)成,明確了三級核應(yīng)急組織的職責(zé)。預(yù)案規(guī)定,我國核事故應(yīng)急響應(yīng)分為4級,并對不同級別的應(yīng)急響應(yīng)各級的具體職責(zé)和響應(yīng)行動進行了描述和規(guī)定。

  此外,預(yù)案要求按照信息公開的原則,在事故發(fā)生后的第一時間向社會發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息。同時,對國際通報、國際救援等有關(guān)事項做了原則規(guī)定。

  就統(tǒng)籌協(xié)調(diào)而言,主要包括協(xié)調(diào)事故緩解與控制、輻射監(jiān)測、觀(監(jiān))測預(yù)報和后果評價、服碘防護、隱蔽和撤離、臨時避遷和永久再定居、食品和飲水控制、出入通道控制、去污洗消和醫(yī)療救治、口岸控制、市場監(jiān)管與調(diào)控、維護社會治安、信息報告與發(fā)布、國際通報與援助等方面的工作。

  “一旦發(fā)生重特大核事故,國務(wù)院將會啟動一級響應(yīng),必要時成立指揮部,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮”,國家核事故應(yīng)急辦公室副主任、國防科工局核應(yīng)急安全司司長姚斌說。

  國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委委員、國家核應(yīng)急辦公室主任、國防科工局副局長王毅韌說:“通過這個協(xié)調(diào)機制,我們的核應(yīng)急工作取得了長足的進展,核應(yīng)急體系不斷完善,核應(yīng)急能力不斷增強,為確保我國的核安全提供有力保障。”

  核電廠設(shè)五道防線

  我國大陸地區(qū)核電機組安全運行業(yè)績良好,核電廠通常設(shè)置五道防線

  迄今為止,我國大陸地區(qū)已經(jīng)投入運行的核電機組達到17臺,安全運行業(yè)績良好,從未發(fā)生過國際核事件分級表2級及以上事件,也未發(fā)生過對人員或環(huán)境造成污染和危害的事件。多年的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表明,核電廠氣態(tài)和液態(tài)流出物排放遠低于國家標(biāo)準(zhǔn)限值,核電廠周圍輻射環(huán)境沒有因為核電廠運行而改變。

  “我國的核電廠從設(shè)計、建造、運行和管理汲取了世界各國幾十年的經(jīng)驗,其安全水平是比較高的。”輻射防護專家柴國旱說。

  “盡管核電廠發(fā)生嚴重核事故的概率很低,但必須看到,從技術(shù)角度講,概率低并不意味是零!敝袊こ淘涸菏颗俗詮姀娬{(diào),“我們必須進一步大力加強核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)‘縱深防御’原則,核電廠通常設(shè)置五道防線,核應(yīng)急是核電站縱深防御的最后一道防線確保在萬一發(fā)生核事故的情況下,迅速采取應(yīng)急措施,將放射性危害減少到最低的程度!

  國家級核事故應(yīng)急救援隊按計劃建設(shè)

  按照“十二五”規(guī)劃,國家級核事故應(yīng)急救援隊建設(shè)正在按計劃推進。姚斌表示,核能事業(yè),發(fā)展是核心,安全是前提,應(yīng)急是保障。中國的核設(shè)施保持了良好的安全記錄,迄今未發(fā)生過2級以上事件,同時也做好了隨時應(yīng)對的準(zhǔn)備,基于中國擁有的核應(yīng)急專業(yè)能力,以及按照積極兼容原則構(gòu)建的國家核應(yīng)急體系,“我們完全有能力、有實力、有信心做好一旦發(fā)生核事故的應(yīng)急應(yīng)對工作”。

  中國核應(yīng)急能力由國家級核應(yīng)急能力體系、省級核應(yīng)急能力體系、核設(shè)施營運單位及其上級主管單位建設(shè)的核應(yīng)急能力體系3個層次構(gòu)成,其中也包括軍隊的核應(yīng)急力量。截至2013年3月底,中國運行中的核電機組已達17臺,在建28臺,核電事業(yè)已進入體系化、規(guī)模化的快速發(fā)展階段。

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