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進出口乳品新規出臺近一月 假洋奶粉仍橫行

[2013/5/27]

  八成洋奶粉中國造

  近幾年,洋奶粉備受熱捧,紛紛漲價,在洋奶粉紛紛坐地起價的同時,我們不禁疑惑,這些洋奶粉真的安全嗎?據了解,自從國產品牌奶粉出現三聚氰胺事件后,大批中資乳企就開始到海外注冊商標,或者“貼牌”進口產品。日前,中國進口奶粉市場曝業內公開已久的秘密:目前,國內100多個洋奶粉品牌中有八成是中國造。

  多位奶粉經銷商告訴記者,之所以一批中資企業瞄上了洋奶粉,除了可以反攻國內市場、利潤豐厚,還有一個原因就是此前監管“內外有別”:洋奶粉檢測指標往往是十幾項,而本土奶粉通常要幾十項。采訪中記者得知,一些標榜100%原裝進口的假嬰幼兒洋奶粉制造商其實只在澳大利亞、新西蘭等國找了一個奶粉加工廠“貼牌”生產,并沒有許可證,其產品也不在國外銷售。“這些國家的乳業準入門檻低,原料價格也便宜,以900克裝奶粉為例,有的雜牌洋奶粉成本也就50多塊錢,但在終端市場能賣到300塊錢左右。”一位專營嬰幼兒奶粉的經銷商透露,這些奶粉的包裝和產品標注一般都做得很逼真,比如印有獲得美國FDA或者歐盟等官方認證的標識,說明書也是全英文,而國內奶粉采購人員又鮮少與國外食品監管部門溝通驗證產品,這就容易讓假貨蒙混過關,消費者更是很難辨別。

  《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》實施有利于規范市場

  國家質檢總局發布的新版《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》于五月起實施,對包括嬰幼兒奶粉在內的進口乳品提高檢疫門檻。按照新規,進口乳品標注的國外獎項、榮譽、認證標志,得提供經我國駐外使領館或外國駐中國使領館等外交途徑確認的證明文件。此外,自5月1日起,從境外啟運的某一產品從某一口岸第一次進口,均視為首次進口,尤其是首次進口的嬰幼兒配方食品基粉原料(乳基預混料),報檢時還要提供微生物、污染物和真菌毒素項目的檢測報告。

  新規提出,需做銷毀或退運處理的不合格進口乳品,進口商完成處理后,要在5個工作日內把情況向檢驗檢疫機構報告,防止不合格乳品被混裝二次流入市場。新規還規定,進口乳品商要向公眾公布乳品種類、產地、品牌等信息,記錄進口乳品的入境檢驗檢疫證明編號、名稱、生產日期或批號、保質期等,記錄保存不少于2年。

  此外,當向中國出口乳品的國家地區發生可能影響乳品安全的動物疫病等重大食品安全事件時,質檢總局可發出風險預警,再依據疫情變化、食品安全處置,評估后調整或解除控制措施。

  河南省商業與經濟學會常務副會長兼秘書長宋向清分析,由于檢驗檢疫項目增加,入境審批和檢測時間加長,一些銷售額比較小的進口乳品商可能會因檢測費增加而出局,這在一定程度上有利于規范洋奶粉市場。

  新規實施近一月披著“洋皮”奶粉仍肆虐

  中國食品土畜進出口商會有關負責人稱,新版《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》提高了進口奶粉體檢門檻,將對市面上的偽洋奶造成巨大沖擊。

  根據新規,境外生產企業、產品名稱、配方等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進口,均視作首次進口,需要提供相應國標中列明項目的檢測報告。“無論以前是否進口過,5月1日之后都得拿出新的檢測報告。”上海紐瑞滋乳品有限公司負責人介紹。另外,認證信息要有“官方證明”。未來奶粉想要宣稱認證,需要提供外交途徑確認的證明文件。還有,根據新規,許可證書要在網上明示。進口企業應通過面向公眾的媒體(包括企業官網)及時公布進口乳品的種類、產地、品牌等信息,有利于消費者辨清真偽。

  然而,盡管新規有助于揭開“洋馬甲”真面目,但是記者調查卻發現,奶粉“傍洋牌”的現象并未根治。不少企業為了獲取暴利,千方百計讓產品與“洋”掛鉤。進口大包基粉在國內配方生產的,稱之為進口奶源;國際品牌使用國內奶源在國內生產的配方奶粉,稱之為“洋品牌”奶粉。

  一位業內人士介紹,只有在國外生產并罐裝進口的,才可稱之為原罐進口。為此,不少企業和個人紛紛前往新西蘭等國,代工奶粉“特供”中國,并宣稱為“新西蘭知名品牌”。

  業內人士介紹,去新西蘭注冊一個品牌代加工奶粉,所需手續并不繁雜:花上一萬多元注冊公司,即可擁有在新西蘭的辦公場所;配方可以沿用代工企業以前的,無需重復研發;只需再付上首次訂貨費即可,不需要有任何生產經驗。

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