摘要：日前，國務院辦公廳印發了《2013年食品安全重點工作安排》(以下簡稱安排)。根據安排，我國將加快食品安全標準建設，在2013年底前，基本完成食品相關標準的清理;統籌規劃建設食品安全電子追溯體系，重點加快嬰幼兒配方乳粉電子追溯系統建設。

　　安排明確，2013年底前，基本完成食品相關標準的清理，完善食品中致病微生物、食品添加劑使用、食品生產經營規范、農藥獸藥殘留等方面的標準，制修訂蜂蜜、食用植物油等產品標準和配套檢驗方法標準。各省級人民政府有關部門依照規定向社會公布備案的食品安全企業標準。

　　進一步完善《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》、《保健食品中可能非法添加的物質名單》、《飼料、養殖中禁用藥物和物質清單》。

　　安排指出，建設國家食品安全信息平臺，2013年底前，完成主系統和子系統的總體規劃和設計。統籌規劃建設食品安全電子追溯體系，統一追溯編碼，確保追溯鏈條的完整性和兼容性，重點加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統建設。

　　安排強調，要推動食品安全法、保健食品監督管理條例、餐廚廢棄物管理及資源化利用條例等法律法規的制修訂，推動地方加快畜禽屠宰、食品生產加工小作坊和食品攤販管理等方面的立法。

　　健全食品安全責任追究制，細化責任追究對象、方式、程序。縣級以上地方各級政府要督促各監管部門建立具體到單位、人員、崗位的責任制。監察部門要依法依紀嚴肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責任。發生重大食品安全事故的地方在文明城市、衛生城市等評優創建活動中實行一票否決。

　　安排要求各地區、各有關部門集中力量全面組織開展食品安全風險隱患大排查大整治，深挖帶有行業共性的隱患和“潛規則”。堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”，開展飼料農藥獸藥、私屠濫宰和“注水肉”等違法違規行為、保健食品、食品標簽標識問題專項整治，有效防范系統性、區域性食品安全風險。

　　失信食品企業將拉入黑名單

　　通知要求，各級監管部門要嚴格督促食品生產經營單位建立健全質量安全管理體系，保障食品安全投入，配備專、兼職安全管理人員。同時加強食品安全誠信體系建設，完善誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制。建立“黑名單”制度，公布失信食品企業名單，促進行業自律。對于不符合食品安全條件的生產經營單位，要及時進行清理整頓，并堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”。

　　乳制品等加工類食品的質量問題在我國一直備受關注。對此，通知特別強調，要加快規模以上乳制品、肉類食品加工企業和酒類流通企業的誠信管理體系建設，加強對食品相關行業協會的監督指導。同時，要全面落實食品安全有獎舉報制度，完善投訴舉報機制。針對群眾反映強烈的監管職責不清的問題，要加快改革完善食品安全監管體制，盡快明確監管責任主體和要求，明確細化監管分工。