國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司許大純副司長(zhǎng)稱，今年要摸清全國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用狀況，完成重要礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查評(píng)價(jià)工作，完成數(shù)據(jù)建庫(kù)，提交我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用調(diào)查評(píng)價(jià)成果，建立綜合利用年報(bào)發(fā)布制度。發(fā)布我國(guó)首個(gè)節(jié)約與綜合利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為落實(shí)資源節(jié)約提供考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　許司長(zhǎng)說(shuō)，今年要開展鐵礦、銅礦、鉛礦、鋅礦、稀土礦、鉀鹽等大宗和戰(zhàn)略礦種“三率”標(biāo)準(zhǔn)制定工作。作為資源合理利用的“紅線”。

　　大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)揮“技術(shù)紅利”在資源節(jié)約中的關(guān)鍵作用，發(fā)布第二批先進(jìn)適用技術(shù)目錄，建立先進(jìn)適用技術(shù)推廣平臺(tái)，讓有需求的礦山找到適用技術(shù)，讓先進(jìn)技術(shù)找到適用的礦山。

　　許司長(zhǎng)還表示，今年要強(qiáng)化礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收。全面推進(jìn)補(bǔ)償費(fèi)征收與回采率掛鉤，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，強(qiáng)化征收管理，切實(shí)維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益，推進(jìn)補(bǔ)償費(fèi)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的全面使用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、足額征收。

　　稀土行業(yè)迎集中補(bǔ)庫(kù)存 受到2月份中國(guó)稀土出口量同比增長(zhǎng)近3倍消息刺激，周一稀土板塊迎來(lái)久違的反彈，龍頭股包鋼股份漲停，包鋼稀土上漲7.35%，廣晟有色上漲4.64%。

　　今年2月，中國(guó)稀土出口1106噸，同比大增289.12%，但值得注意的是，稀土價(jià)格卻出現(xiàn)了環(huán)比下跌。對(duì)于2月稀土出口同比大增，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為主要是去年同期的基數(shù)太低。價(jià)格下跌是另一原因，數(shù)據(jù)顯示，2月稀土價(jià)格2.265萬(wàn)美元/噸，較上月的2.554萬(wàn)美元/噸下降了11.32%。

　　3月一般為稀土銷售旺季，很多公司會(huì)提前補(bǔ)庫(kù)存。近日記者獲悉，連續(xù)停產(chǎn)4個(gè)月的包鋼稀土所屬企業(yè)已經(jīng)全部恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)，該公司開始向使用北方稀土礦的國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)銷售原料。去年，稀土需求低位徘徊、稀土價(jià)格屢創(chuàng)新低，包鋼稀土10月23日停產(chǎn)。與此同時(shí)，南方的五礦、中鋁、廈門鎢業(yè)等稀土企業(yè)也相繼停產(chǎn)。

　　廣發(fā)證券分析師巨國(guó)賢認(rèn)為，隨著三四月生產(chǎn)旺季到來(lái)，稀土精礦價(jià)格平穩(wěn)已近2月，上游順利復(fù)產(chǎn)說(shuō)明市場(chǎng)平穩(wěn)。但中游冶煉產(chǎn)品價(jià)格近期卻仍有小幅下滑，說(shuō)明需求還未充分啟動(dòng)。目前全球稀土供需或?qū)⑹Ш猓�稀土期貨呼聲日盛�?011年中國(guó)生產(chǎn)稀土8.49萬(wàn)噸，占全球總量的95.7%，不過(guò)，目前國(guó)外稀土產(chǎn)能增長(zhǎng)迅速，2017年計(jì)劃達(dá)21.5萬(wàn)噸。假使中國(guó)稀土的年產(chǎn)能維持9萬(wàn)-10萬(wàn)噸的水平，如果國(guó)外稀土項(xiàng)目全部投產(chǎn)，將產(chǎn)生9萬(wàn)噸過(guò)剩產(chǎn)能，嚴(yán)重供過(guò)于求。

　　對(duì)于稀土板塊而言，海通證券行業(yè)分析師施毅認(rèn)為，全球輕稀土行業(yè)正在長(zhǎng)期“去庫(kù)存”過(guò)程中，可重點(diǎn)關(guān)注中重稀土，其投資機(jī)會(huì)在于：南方中重稀土省份不斷出臺(tái)整合政策，未來(lái)有望刺激相應(yīng)省份的龍頭企業(yè)股價(jià)出現(xiàn)上漲。

　　行政手段的參與讓稀土行業(yè)“陣痛”持續(xù) 如今對(duì)于稀土企業(yè)來(lái)說(shuō)，最壞的日子似乎已經(jīng)到來(lái)。隨著上市公司2012年業(yè)績(jī)預(yù)告的持續(xù)披露，有色金屬的業(yè)績(jī)頻頻拉響預(yù)虧警報(bào)。

　　1月29日，包鋼稀土發(fā)布了2012年度業(yè)績(jī)預(yù)減公告。公告稱，從2012年1月1日截至2012年12月31日，經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門測(cè)算，預(yù)計(jì)公司2012年度歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)同比下降50%至60%。

　　事實(shí)上，包鋼稀土利潤(rùn)大幅度虧損在稀土行業(yè)中并非偶然個(gè)案。近日，廣晟有色發(fā)布了2012年度業(yè)績(jī)預(yù)減公告。公告稱，從2012年1月1日截至2012年12月31日經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門初步測(cè)算，預(yù)計(jì)公司2012年度實(shí)現(xiàn)歸屬上市公司股東的凈利潤(rùn)比上年同期減少60%-80%。

　　長(zhǎng)江證券高級(jí)投資顧問(wèn)王建認(rèn)為，利潤(rùn)縮水，是因?yàn)檫^(guò)去我們不考慮環(huán)境成本因素，中國(guó)開采的稀土低價(jià)傾銷，也成了全球最大的供應(yīng)國(guó)。而目前針對(duì)環(huán)境惡化日趨嚴(yán)重的背景，國(guó)家近2年對(duì)稀土產(chǎn)量也加以控制。另外，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇的背景下，需求不旺也是稀土企業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重下滑的主要因素之一。

　　稀土市場(chǎng)跌宕起伏，不僅大企業(yè)利潤(rùn)普遍下滑，多數(shù)中小稀土企業(yè)的日子過(guò)得也十分艱難。中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心冶金行業(yè)研究員苑志斌在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，由于行政手段的參與讓稀土行業(yè)“陣痛”持續(xù)了一年半時(shí)間，擊垮了不少企業(yè)，所幸能生存下來(lái)的企業(yè)也被折磨得遍體鱗傷。之所以釀成如此后果與前期稀土行業(yè)過(guò)度開發(fā)，產(chǎn)能過(guò)剩以至于出口價(jià)格只跌不漲有關(guān)，嚴(yán)重威脅到了稀土航運(yùn)的國(guó)儲(chǔ)量。國(guó)家減少稀土出口后，企業(yè)失去了國(guó)外市場(chǎng)，造成了庫(kù)存積壓，從而使上市工業(yè)業(yè)績(jī)大幅虧損。

　　對(duì)于稀土價(jià)格持續(xù)下滑，接受記者采訪的金屬行業(yè)研究員林良敏認(rèn)為，不僅是稀土企業(yè)業(yè)績(jī)出現(xiàn)大幅下滑，行業(yè)內(nèi)一些小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)也非常困難，造成這種局面主要是稀土行業(yè)受產(chǎn)能過(guò)剩和下游需求疲軟的雙重“夾擊”才導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下滑。

　　苑志斌則告訴記者，下游需求低迷的說(shuō)法是排除出口而單就我國(guó)實(shí)際情況而言，由于國(guó)外需求旺盛，我國(guó)稀土開采行業(yè)失去理智，過(guò)度開采使市場(chǎng)供求關(guān)系失衡。由于情況不斷惡化，政府決定出手救市，切斷出口渠道，而受經(jīng)濟(jì)景氣度低的因素影響，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)鏈下游對(duì)稀土的需求量很少，從而使稀土行業(yè)陷入了被動(dòng)境地。

　　林良敏介紹，去年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，對(duì)稀土需求有很大的影響，需求的低迷在很大程度上造成了稀土市場(chǎng)的不振。部分企業(yè)采取停產(chǎn)保價(jià)方式效果也不佳，從而說(shuō)明了市場(chǎng)缺乏購(gòu)買力。目前，海外的美國(guó)、越南、蒙古等國(guó)家也在加大稀土礦開發(fā)建設(shè)力度，也對(duì)國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)造成了一定的沖擊。

　　“從目前的形勢(shì)來(lái)看，今年預(yù)計(jì)稀土行業(yè)環(huán)境不會(huì)有太大的改善，需求市場(chǎng)預(yù)計(jì)難以有太大的好轉(zhuǎn)，恐怕會(huì)繼續(xù)低迷，在今年稀土價(jià)格分享政策紅利而暴漲的好行情估計(jì)不會(huì)再出現(xiàn)。”林良敏說(shuō)