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飲用水新國標實施8個多月 湖南仍不具備檢測能力

[2013/3/20]

  “去年7月湖南省人大常委會委員鄒學(xué)明從湘鄉(xiāng)市帶回了一壺受鉻污染的水,這些偏黃且?guī)в袣馕兜乃屓w委員們震驚不已。目前,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全已經(jīng)到了刻不容緩的地步。”3月19日,湖南省人大環(huán)資委副主任姜玉泉的一句話,引起了會議室內(nèi)省人大委員們的共鳴。

  作為湖南省城市生活飲用水監(jiān)測方的省疾病預(yù)防控制中心,它每天都承擔(dān)著對全省各個水質(zhì)監(jiān)測點送來水樣的監(jiān)測、分析工作,但在新的生活飲用水國標實施8個多月后,湖南仍不具備檢測水質(zhì)106個項目的能力。

  同時,從湖南省衛(wèi)生廳提供的匯報材料顯示,當(dāng)前湖南省疾控中心通過對湘、資、沅、澧四大水系流域城市飲用水水源的水進行采樣檢測,均發(fā)現(xiàn)存在不同程度的污染,這其中主要為銻、砷、鉈、鋁、COD(化學(xué)需氧量)等超標。

  湖南省僅長沙市具備檢測生活飲用水42項常規(guī)指標能力

  2006年國家頒布新的《生活飲用水衛(wèi)生標準》,將原來的35個水質(zhì)檢測項目增加到106項,希望達到與國際接軌的目的;但由于增加項目較多,將正式實施的日期規(guī)定在2012年7月1日,以便全國各城市調(diào)整適應(yīng)。

  而湖南省疾病預(yù)防控制中心作為省內(nèi)監(jiān)測能力最全的一家機構(gòu),截止2013年3月19日仍無法對國家頒布《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求的106項指標全部進行檢測,這種情況已嚴重影響了湖南省飲用水衛(wèi)生的有效監(jiān)管。

  湖南省疾控中心主任李俊華面對這一尷尬現(xiàn)狀表示:“省疾控中心只能檢測106項指標中的104項,其余2項因沒有設(shè)備無法進行檢測。而湖南各市州對生活飲用水的檢測能力大都還只有50~70項,目前,全省只有長沙市具備《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定的42項常規(guī)指標檢測能力。”

  聽到這一情況,湖南省人大環(huán)資委委員吳建平感到了震驚,她說:“我近年來多次走訪、調(diào)研全國其他省份的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測情況,沒有想到湖南的檢測能力會比西部部分省份還要落后。”

  同時,記者還了解到,目前湖南縣區(qū)級疾控中心的檢測能力大都在20~30項,基本不具備檢測《生活飲用水衛(wèi)生標準》中64項非常規(guī)項目的能力,其中還有4個疾控機構(gòu)缺乏專門的水質(zhì)檢測試驗室。

  根據(jù)當(dāng)前湖南水質(zhì)檢測的現(xiàn)狀,姜玉泉表示了自己的擔(dān)憂:“短時間內(nèi)如何來提高水質(zhì)檢測結(jié)果的實效性,建立飲用水水質(zhì)預(yù)警平臺、水質(zhì)在線檢測系統(tǒng),并及時掌握全省飲用水水質(zhì)衛(wèi)生狀況進行風(fēng)險評估,有效防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,這些都將是湖南在‘十二五’期間首要解決的任務(wù)。”

  檢驗人員、檢測經(jīng)費嚴重不足,專業(yè)檢測設(shè)備配備匱乏

  據(jù)了解,湖南省的總?cè)丝谡嫉搅巳珖亩种唬?nèi)從事檢測、檢驗的專業(yè)人員一直都處于短缺的情況。據(jù)湖南省疾控中心主任李俊華介紹:“湖南省疾控中心理化科有24人,目前每人都要承擔(dān)3~4人的工作量,按國家和省里布置的工作任務(wù)測算,該科室還需要配備56人才能更好的完成工作任務(wù)。”

  同時,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計情況來看,湖南省縣級疾控中心檢驗人員數(shù)量平均為4人,市級檢驗人員數(shù)量平均為10人,檢驗人員數(shù)量嚴重不足。

  “2013年湖南省將按國家要求設(shè)置2957個城鄉(xiāng)生活飲用水檢測點,需采集8030個水樣,要求對檢測點的水樣檢測常規(guī)項目(放射性指標除外),以每個水樣補助1600元工作經(jīng)費計算(2012年國家補助標準),就需要政府給予配套資金1284.8萬元。”湖南省衛(wèi)生廳副廳長林安弟說道。

  “目前,如果按照國家規(guī)定的生活飲用水106項檢測標準,僅一個水樣檢測費就需要2萬多元,光檢測費所需的資金就不是一筆小數(shù)目。”林安弟掐著手指頭向省人大環(huán)資委的委員們介紹。

  湖南省疾控中心工作人員解釋說,湖南省各級疾控中心多數(shù)設(shè)備既要承擔(dān)水質(zhì)檢測,還要擔(dān)負食品風(fēng)險檢測等其他日常檢測工作;同時,在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件時還需承擔(dān)應(yīng)急檢測工作,這也就導(dǎo)致設(shè)備超負荷運行,加速了設(shè)備的損壞和老化。當(dāng)前中心配套儀器設(shè)備的經(jīng)費缺口達2200萬。

  對此,湖南省人大環(huán)資委委員彭根南提出建議:能否將檢測過程實行市場化運作,引入第三方檢測機構(gòu)來進行水質(zhì)的檢測,節(jié)省當(dāng)前環(huán)保、衛(wèi)生、住建等多部門各建一套水樣檢測機構(gòu)的成本,最終達到提高檢測結(jié)果公信力的目的。

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